地铁安检：名不副实的盾牌

实施近4年的地铁安检制度被不少乘客评价为“走过场”。有记者实地探访，却发现45分钟内，两把管制刀具（违禁品）面对地铁安检，连过三关。一边是所有包裹必须过安检的强制规定，一边却是安检人员的尸位素餐，公众对这样的安检颇有微词。但需要注意的是，在国外，并没有类似的规定，哪怕是遭受过恐怖袭击的莫斯科和伦敦。他们真的是不担心地铁的安全问题吗？地铁安检难道真的有必要吗？ [详细]

北京地铁安检被疑形同虚设，管制刀具可以轻松过关。

第260期

2012年5月8日星期二
中国网络电视台评论频道出品
责编：李汉森

安检设备和人员大多数形同虚设

安检时严时不严，站与站之间的标准更不尽相同。除报道中的“管制刀具过安检”，这样的乌龙事件外，在各个贴吧和论坛，我们常可以看到网友发帖，质疑地铁安检的“不给力”。有网友去年年底发帖，“今天给朋友从化工商店买的DIY香皂用的氢氧化钠和95%的酒精，本以为坐地铁需要和安检员费一番口舌，结果安检时顺利通过！太夸张了，要知道95%的酒精见火就着，而且可以蔓延到车厢里很多地方，氢氧化钠听说是强碱性物质足够毁容的。” 也有不少人认为，由于安检不检人，很多危险品可以随身携，安全隐患依然存在。
网友同样不满的还有安检工作人员的工作态度，“经常看见乘客被她们横眉立目的呵斥……有次早上出站时居然看见安检员低头在安检屏幕前打瞌睡，全然不顾乘客安检的包，真是无语……”这样的抱怨同样常见。责任心的缺失，令效率不高的安检仪显得更加毫无用处。

安检的操作流程也惹来很多争议

按照《中华人民共和国放射性污染防治法》第28条、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当申领许可证。在去年年底，深圳、上海、北京等多个城市地铁站X射线安检仪相继被曝出没有办理辐射安全许可证。虽然有专家出面释疑，仪器的辐射并不会对乘客的健康造成多大的影响，但地铁运营部门管理上的放任还是令人颇为不满。
仪器的辐射难以避免，地铁中安检仪的卫生状况却是人尽可见。从网民的发言也能看出，人们不愿进行安检，很多时候仅仅是恐惧肮脏的传送带。相信大家都有同样的经历，安检仪传送带上常可见两条旅行箱轮子的痕迹，亦或是油渍、水滴，但逼不得已只能“就范”。

　我们似乎早已不记得为何要安检

      强制安检机制意在保卫安全。建设部《城市轨道交通运营管理办法》规定：禁止乘客携带危险品乘车，地铁公司可以对乘客携带的物品进行安全检查。《中华人民共和国合同法》第二百九十七条规定：地铁公司作为客运合同的承运人，可以将可能危及地铁列车上人身和财产安全的违禁物品卸下、销毁或者送交有关部门。
       但当这种强制手段一夜之间遍布各个城市的地铁站的时候，其背后的功利目的自然引起了人们的猜疑。广州市社科院研究员彭澎曾分析到，常态化安检得不偿失，成本巨大，地铁公司很难负担得起，由政府承担也不大可能。
       有网友在2009年11月算过一笔账，以某型号X光机（价格大于20万元）为例，当时北京共有123个地铁站点，每个站点至少需要两台的情况下，全市地铁仅购置X光机就需要至少5000万元。随着近三年新线路的通车，这个数字水涨船高。再加上其他设备的成本，一条安检产业链呼之欲出。时逢中国众多城市纷纷上马地铁项目，安检产业或许大有前途。除此之外，地铁安检意在安置就业、乃至在高峰时段纾缓人流，都是人们不无道理的猜想。

北京警方出动警犬队加大对地铁安全巡查力度确保地铁安全。

曾遭恐怖袭击的地铁站没有安检仪

北京地铁安检制度始于2008年奥运会，但即将举办奥运会的伦敦却没有这方面的打算，要知道，伦敦公交在2005年曾经遭受过恐怖袭击。伦敦交通部门认为设置安检“是在向恐怖主义屈服”，造成大量旅客滞留的后果也是难以想象的。伦敦地铁的主要安保措施仍然是摄像监控。据了解，伦敦地铁站内没有垃圾箱，任何违禁品在摄像头下无处遁形。
莫斯科地铁也曾遭遇过恐怖袭击，但和伦敦一样，地铁站内也无安检设备。每座地铁站部署警察昼夜巡逻和配备警犬嗅探爆炸物等。并对进站乘客采取“抽检”的安检方式。安检人员如果发现形迹可疑或携带可疑物品者，会要求对方接受仪器检查。

“宽进严出”式的检查安全系数更高

以东京地铁为代表的日本各大城市地铁也不会要求乘客进行安检。从表面上看，日本的地铁没有任何安检措施，就好像超市一样，可以自由出入。但实际上，日本对待地铁安全并不马虎,其实是外松内紧。地铁各个重要路口都装有摄像头。广播里会不断发出提醒，要求乘客发现可疑物品要及时报告，无人认领的物品，不要乱动。此外，在一些重要的节日或者纪念日，地铁站附近的便衣警察也会增多，他们对可疑包裹、可疑人都很注意。随时监控运行中的安全隐患，这样的安保方式要比“过关”式的强制安检靠谱许多。

应该采用高科技的方式防范违禁品

违禁品的检测归根结底是一个科学问题，X光机尚有无法识别的状况发生，安检员的肉眼观察又怎能保证安全呢。据报道，一种集自动售票和安检为一体的新型机器目前已经在美国研制问世，由于绝大多数爆炸物都含有特定的分子成分，接触过爆炸物的人在手上会有残留，尽管数量极小，但是灵敏的安检系统仍然可以识别，并及时显示提醒安全保卫人员。这一系统将在马里兰州巴尔的摩市的地铁系统试用，并在一些大城市推广；美国一些公司还在研制能探测爆炸物的安检系统，安装在目前乘客刷票进入的地铁转门上，让所有乘客上车前都能快速地接受安检。在全球许多地铁站，常常能够见到警犬的身影。探查安全隐患，依靠科技显然要比增加人手可靠得多。

据美联社报道，纽约地铁有一半的监控摄像头坏损无法用。

“以静制动”，不应该只安检不安保

在东京，乘客往往会在出站后接受安检人员的盘查，每一名可疑份子在其乘坐地铁过程中会被严格地监控起来。而除了那台安检仪，中国大部分城市地铁内的安全措施几乎均处在只检查不保卫的状态中。
地铁重复使用率高，对许多人来说等于一天要重复检查多次。以静态、简单的思路去应对复杂多变的交通问题，这本身就是一种“懒政”。在北京地铁官网上，我们可以看到在这四个月中，地铁工作人员所排查出的违禁品的数量，这固然是他们的成绩。但这种安保方式的效率有多高，有多少违禁品在不知不觉间被带入地铁，我们无从得知。更何况盗窃、斗殴等不文明现象，更是地铁安检的盲区。对犯罪行为无法提前预警，犯罪后无法追责，这样的安检并不能让人放心。近期频频爆出的地铁口处女子被人强行带走的恶性事件，惩治犯罪，地铁的安全系统指望得上么？

公民让渡自身权利应换回货真价值的安全

虽然施行强制安检的地铁站时常将违禁品漏放进地铁，但由于政策规定赋予的权力，工作人员可以堂而皇之地查看每一位乘客的私人物品，哪怕是隐私。当然，也有很多人认为，地铁安检是为了每一个人的安全出行，我愿意耽误一些自己的时间。
在公众安全面前，国家是必要的恶，但这种恶只应针对可能的“恶”采取行动，公权力要求所有人主动放弃一部分权利，这样的规定已经逾越了其权力的边界。通过这样的方式，来达到保证整体安全的目的，是效率最为低下的方式。浪费全部资源和精力在维系安全工作的整体协调，这是典型的政绩工程、面子工程，而非实打实的安保。

地铁安检在本质上把每个人都当做嫌疑人

包裹和行李必须经过安检仪的检查，乘客必须喝一口瓶装水以自证“清白”，在实施地铁安检的城市，乘客必须被证明是安全的，才能上车。在很多法律人看来，地铁将每一名乘客当做“可疑分子”对待，这本身就是一种“有罪推断”。
“每个人都是坏人”，这是“有罪推断”的逻辑基础，单是这样的表述就足以令乘客们感到不安。没有有力的证据，任何人都必须接受审查，审查权力的背后是普遍存在的强力，由于需要大范围地进行排查，权力被滥用的现象难以避免。基层的安检人员滥用权力的问题不解决，他们与乘客的争执势必无休无止。