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法国大选:民众手中的未来

     法国总统大选法国总统大选第一轮投票于当地时间22日早上8点(北京时间下午2点)在法国本土开始。4450万注册选民将在全国8.5万个投票站进行投票。10名候选人进行着一场竞争激烈的考验。然而,法国总统选举,已经不是法国一家的问题,而且关系到整个欧洲的走向。[详细]

第248期

  • 2012年4月23日 星期一
  • 中国网络电视台评论频道出品
  • 责编:冯超

非常识

投票之前大量民众举棋不定

      早在去年上半年,法国的政治头面人物就纷纷上阵拉开竞选下任总统的战幕,一年来,各派力量此消彼长。自今年4月9日,法国大选进入正式竞选阶段以来,最终确定的10名候选人在法国各地张贴竞选海报,通过电视、广播为自己进行宣传造势。
      民调机构OpinionWay-FIDUCIAL的调查指,第一轮投票之前,23%的受访者承认尚未就投票意向作出决定,即近四分之一的法国选民仍在犹豫,其人数可能高达600万至800万,一名发言人纪尧姆·佩尔蒂埃第一轮投票之前说,大约1200万选民没有决定支持谁。此前还有调查显示,今年可能会有较高比例的选民放弃投票,并且在选前数日仍有大量选民尚未确定投票对象。有分析说,投票意愿不高表明法国民众对现状不满和对政治人物不信任,选举的结果与民主的真实意愿的强烈反映,随机性很强。

民众“思变”左右候选结果

      分析认为,法国民众呈现“人心思变”的心理状态,部分法国民众希望改变自1995年以来始终由右翼保守党执政的局面。近年经济增长几乎停滞,失业率接近10%,民众购买力不断下降。困扰法国的政治、经济、社会问题当然难以随着一场选举迎刃而解,但民众意愿的悄然变化给选举结果留下诸多悬念。
      以奥朗德为代表的法国左翼党派和以萨科奇为代表的法国右翼党派势均力敌。传统上,中间偏左的社会党,在经济上更关注社会公平和社会福利,这吸引了部分中下层民众的支持,奥朗德主张社会公平和福利,迎合不少普通选民的需求。奥朗德引用当地知名诗人阿蒂尔·兰波的诗句“我们有时做过动人的梦”,鼓励支持者为“寻求改变”而投票。
      据记者在巴黎街头的观察,几乎所有候选人的海报都有遭人涂鸦的痕迹甚至某些竞选广告已被完全撕毁,这也从侧面反映出部分法国选民的情绪。民众投票的结果,更像是对政府政策表现的评分,不管谁当选总统,面对民意,都要做出改变。

民众关心的是自己切身利益

      据报道,如今的法国,经济增长率不及1%,大幅低于邻国德国,主权评级被调低。怎样改变国内低迷的经济现状自然成为此次法国大选的核心议题。
      选战中,无论是奥朗德以“改变”为主题,推出的强调提高就业、改革税制、监管金融和增建住房等60项涉及经济社会领域的竞选纲领,还是萨科齐力图提高法国的经济竞争力,改善公共财务状况,重建“强大的法国”的32点经济计划,分析认为,都难以有效解决法国的经济问题。
      而民众举棋不定,正是对法国低迷的经济环境的失望,无论政客们口号多么美好,对于民众来说,自己的就业和福利才是第一位的,左派主张给富人加税、增加中下层福利、反对财政紧缩,这也是左派能够挑战右派的原因。

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萨科奇呼吁“沉默的大多数”支持他,拒绝“单一的思维”,拒绝“预写的剧本”,拒绝“强加的意志”。他说:“在接下来的两个月里,胜利的结果取决于你们,这在我国的政治史上从未有过!”

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热门候选人欧元政策差异明显

      法国国内不断公布的民意调查结果依然飘忽不定,两大热门候选人,现任总统萨科齐和社会党候选人奥朗德的欧元主张差别极大。
      主要候选人里,只有国民阵线的玛琳·勒庞要求退出欧元区,其他人都坚持拯救欧元,只是方案不同。萨科齐侧重财务紧缩和外来经援,奥朗德强调欧洲央行的作用,不过他们都赞同成立欧洲统一的财政部。奥朗德却多次表示,如若当选,他将要求重新对财政协议展开谈判,称“因为这不是解决危机的唯一途径”。
      而萨科奇一致致力于推动欧元区向着财政联盟方向迈进,与现任欧盟各国领导人的努力政策一致。有观点认为,欧元因缺乏欧洲统一的财政部而先天不足,从经济角度看,崩溃几乎是必然的,存在下去唯一理由是政治家的信念。

两种相反政策将左右欧元经济

       萨科齐如果当选的话,他还会继续原来的政策,继续和默克尔两个人配合得还比较默契,这样的话欧洲在应对债务危机的问题上政策不会有大的波动,如果是奥朗德当选的话,可能市场会有一些反应。从这个意义上说,此次法国总统大选的影响已经超越法国,某种意义上也有可能深刻地影响着欧元区乃至欧洲的未来。
      其他欧元区国家和资本市场,担心一旦萨科齐下台,已经达成的欧元区解决方案可能要推倒重来。德法两国是解决欧债问题的核心,这一次法国大选存在这样的风险,就是如果奥朗德当选,则意味着德国总理默克尔和萨科齐亲密关系的解体,而欧元区问题又要陷入新一轮纷争。

欧元经济意味着欧洲未来走向

       欧洲最高目标是希望建立欧洲合众国,真正把欧洲变成一个实体,把欧洲变成真正政治上的统一。欧洲各国政府,对此一直深信不疑,并为之努力。而欧盟意图通过欧债危机,迫使欧洲国家主权让渡,最后成为一个独立的政治经济体核心。长远来看,欧洲一体化问题的核心,就是欧洲经济一体化以及各国对欧元的政策问题。
      欧洲债务危机的演变来看,欧洲领导人仍没有为阻止欧债危机的蔓延筑起足够坚实的防火墙,以致于欧债危机从欧洲的边缘国家蔓延至西班牙和意大利等的核心国家。欧洲债务危机也凸显了欧洲成员国之间经济政策的分歧严重,合作性不够,欧洲一体化的大业也渐行渐远。

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奥朗德希望通过选民不满萨科齐执政现状的事实来引导选战,用“改变,就是现在”的口号鼓舞选民,他说:“我们已经等得太久了!从1988年就从没赢过一场大选。我们有义务获胜!”

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欧洲一体化进程历来坎坷

      在欧洲一体化发展过程中,“欧洲观念”日益深人人心,欧洲各国命运紧密相连。一体化带来的实惠使人们认识到,联合能带来和平、稳定与繁荣,提高自己国家的国际地位,欧洲需要在国际事务中发挥自己独特的作用,以维护自己的全球利益和普及自身的价值观。       然而,在一体化过程中,成员国必须在法制框架内出让国家主权,一体化与国家主权和利益冲突不能被忽视。2009年10月,欧洲主权债务危机拉开序幕。在危机爆发初期,欧盟委员会和欧元区表现比较好的成员国在是否救助希腊这一问题上一直没能达成一致,造成危机进一步发展、蔓延。随后欧盟虽然出台了可以暂时帮助发生危机的成员国度过难关的政策,但各主要国家政府深知,欧盟需要更加深入的经济政策协调和改革才能保持长期稳定的经济秩序。

一体化的障碍似乎难以逾越

      欧盟各个成员国经济发展不平衡,德国、法国经济比较发达,经济抗干扰性比较强,在危机爆发后,经济衰退程度较轻,依靠自己的能力完全可以度过危机。但希腊、西班牙等国由于长期举债维持本国的高福利制度,在危机爆发后,经济遭受重创,政府不得不扩大举债规模,以致财政风险失控。这种结构上的不平衡被认为是主权债务危机爆发的根源。
      另外,随着欧元诞生,欧洲货币一体化于1999年顺利实现。但欧盟片面追求货币一体化,而忽视了财政一体化对其的辅助支撑作用。欧元区内部,欧洲央行负责统一制定货币政策,而各成员国依然保留制定本国财政政策的权利,但欧元区各国货币政策的统一和财政政策的分散使得与欧元协调极为困难。 经济地位不同国家的民众,对此必然产生分歧,他们最关心的自然不是“欧洲大局”,自己切身利益才是实实在在的,本国就业形势和福利政策才是最重要的。

无论结果如何,都应是民意而非政客的胜利
     不管是真正意义上的欧洲一体化,还是法国大选的结果,背后起决定作用的终究是民意,民众用一张张选票选出他们的“总统”,“总统”们只能顺应民意。具体欧洲一体化趋势一直势不可挡,但一体化中出现的问题,不能简单得用政策是否完善来解释,而是欧盟能否平衡各国民众的利益的问题,做不到这一点,一体化无从谈起。
      法国大选中,民众态度的飘忽不定也是民意的表现,政客们的表现不佳,民众用脚投票也无可厚非。赢得选举的一方,是整体民意做出的抉择,不管总统在任期内表现如何,都要接受民众的考验。选举的胜利,不是政客的胜利,而是民意的妥协。

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    虽然最后结果取决于民众手里的选票,但对民众来说,谁当总统并不是最重要的,关键是谁来维护他们的利益和诉求。

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