第一部分福建发展进入一个新的历史机遇期

主持人： 各位网友大家好，这里是高端访谈组织部长系列节目的现场，我是中央电视台新闻主播郎永淳。今天我们的背景有一张照片，大家可以来看一下，这是1929年古田会议的会址，古田会议永放光芒。应该说，看到这张照片，我们就想到，今天一定来到的是福建。今天，我们的节目现场请到的是福建省委常委、组织部部长姜信治同志。姜部长，您好！

姜信治：您好！

主持人： 从1929年的古田会议到2012年的今天，革命的先辈一定会非常感慨，今天福建的发展变化，尤其是取得的一系列的这种建设的业绩。福建我们也知道，是先行先导区之一，现在进入到了这个科学发展、跨越式发展的一个关键时期，那么在这样的一个关键时期，我们福建的干部教育培训怎么样在建设科学发展，推动科学发展和跨越式发展过程当中来做好我们的定位，有什么样的好的思路，给我们来简单的介绍一下。

姜信治：好，谢谢！在新的历史条件下，福建进入了全力推进科学发展、跨越发展的关键时期。这是因为，就去年一年，中央针对我们福建出台了三个支持建设发展的文件，这三个文件，一个是《平潭综合实验区发展规划》，一个是《海峡西岸经济区发展规划》，还有一个是《厦门市综合配套改革试验总体方案》，应该说这三个文件的颁布和实施，使我们福建迎来了新的历史发展机遇期。与此同时，我们省去年召开了第九次（党）代表大会，这个大会全面地分析了我们的发展阶段，我们的发展的基础条件和发展的优势，确定了建设更加美好、更加和谐、更加幸福的福建，这样的一个战略目标，在这种大的背景下，我们就感觉到，福建的干部教育培训承担着重要的历史任务，因为要完成这样一个重大使命，必须要有高素质的干部队伍，特别是领导干部队伍，正是这样一个考虑，我们对干部教育培训工作又进行了认真地分析研究，我们提出了这个，以服务科学发展，服务干部成长为目标，以大规模、全方位地培训干部为基础，以实施"十个一百"工程为重点的这样一个总体思路。那么这个总体思路，实际上也就是着眼于建立这个更加开放、更有活力的干部教育培训体系，使我们的干部教育培训工作，能够更具这种统筹性、针对性和实效性，那么通过这个组织实施，按照这个思路的要求组织实施，效果还是比较显著。

主持人：您刚刚介绍到了这个整体的思路，有这个思路定位以后，那么，接下来，这个具体的措施，具体的实施过程是怎么样的呢？

姜信治：我们大体上有这么几个方面：一个就是充分地利用我们的党校、行政学院的主渠道、主阵地的这样一样培训机构来培训干部。比如说我们去年就是连续组织了几期地厅级，包括县处级的培训班，来对我们的两个规划、一个方案，也包括对"十二五"规划进行这个培训。我们都邀请了国内的一些专家、学者，当然也有我们省内的专家、学者，还有一些领导同志来讲课，使大家对这些规划有深入的了解，对精神有进一步的认识，这样是增强贯彻落实这些规划的自觉性，这是一个方面。另外，我们根据这个我们全省发展的需要，我们组织干部到境外去培训，也就是我们"十个一百"工程的一个重点项目了，组织这个有县委书记、县长，有市里面的领导同志，也有省里面厅级的一些领导同志，当然也包括我们乡镇的领导同志，都到过境外进行培训，目的就是使我们的各级干部都能树立这种世界的眼光，有开阔的这种视野，从而能够有效地领导和推动我们科学发展和跨越发展这样一个伟大事业。

主持人：从干部培训的这样一个覆盖范围来看的话，应该是做到了一个全覆盖，已经达到了乡镇这一级的干部。

姜信治：对！

第二部分加强换届后领导班子思想政治建设

主持人： 刚刚姜部长在解答我们的问题的时候，其实提到了一个非常重要的时间节点，去年是一个换届年。那么在换届年中，我们县这样一级的党政领导干部他们也进行了换届，那么对于他们的培训工作是如何展开的？

姜信治：这方面，我们重点是加强了对县（区）党政主要领导的培训，县（区）党政主要领导这是我们整个干部队伍的一个重点，因为首先它是县（区）这一级，它的重要性，决定了县（区）领导班子，特别是党政正职的这种重要性，我们古人讲这个“郡县安则天下安”，实际上过去是这样，现在也是这样的。另外，我们去年的换届，县委书记和县（市）长有80%作了调整，所以这个面还是比较大的，也迫切需要加强培训、提高素质，去年到现在就是换届之后一年时间，我们对县委书记、县长，集中进行了三次培训，比如说第一次就是刚换完届。刚换完届之后，我们组织县委书记、县长进行任职培训，它的主题就是如何做一个合格的县委书记、县（市）长，就是围绕这个主题来进行培训，目的是县委书记、县（市）长因为绝大多数都是新任职的，使他们了解这个岗位的职责、岗位的需求，从而能够尽快地熟悉情况、进入角色、开展工作。接下来，我们到了去年的11月份以后，又组织了县（市）委书记和县（市）长到国外进行培训，组织了有四批，近百人到国（境）外培训，比如像美国的杜克大学、英国的剑桥大学、新加坡的国立大学，当然也包括香港的这个理工学院，到这些地方去进行培训。因为我们感觉到，要搞好县里面的工作，虽然县里的层次还是比较低，但要搞好县里的工作，还得有先进的理念，要有这种开阔的视野，这是第二次培训。第三次，就是今年的七月份，也就是换届一周年的时候，我们再次组织县委书记、县长进行专题培训，这次培训，它的主题就是经过了一年的工作实践，那么这些同志，到底工作适应不适应，怎么样，干的怎么样，所以他们带着经验、带着问题、带着困惑进行参加学习，也就是对一些这个，一年来的这种工作实践作一些理性的反思，通过这种反思进一步提高这种对县（区）工作规律性的认识，特别是县（区）长岗位，这个到底怎么干好，通过这种理性的认识来反过来指导我们的新的实践。这三次培训总体效果应该还都是比较好的，尽管呢，它是主题不同、方式不同，但是效果还是都是比较好的。

第三部分党性教育是干部教育培训的核心和重点

主持人：通过一年的三次这样的培训，从任职到培养他们的世界眼光，再到最后通过一年的实际工作这样的一个检验，用理论再来去解决实际工作当中可能会碰到一系列的难题，这样就使他的工作更有针对性，而这种培训也是更有针对性。有的人可能会质疑，有的时候我们会碰到各种各样的培训，培训是空谈呢，还是到底能够解决问题呢？通过您刚刚这样的一个介绍，我们看到它其实是对于实际问题的一个解决提出了良好的一个思路。当然在发展当中，问题可能会随着这个发展层出不穷，我们发展也是会无穷无尽，但是，不管是发展到什么样的一个阶段，我们对于我们的根本是永远不能忘的，这就归根到底，我们作为一个党员，作为一个党的干部，我们要有一个党性的教育，那么在这些方面，我们都做了哪些工作？

姜信治：这个，党性教育应该说是干部教育培训的核心和重点。因为这个党性，它是阶级性、人民性的一种体现，党性也是具体的、生动的，不是看不见、摸不着的，比如说在这个新的历史条件下，党性到底怎么样来体现，怎么样来反映出来，我们认为，党性首先体现在就是在平凡岗位上能够爱岗敬业、尽职尽责、做出业绩，同时能够在这个关键的时候，在大是大非面前能够旗帜鲜明、对党忠诚、敢于负责，特别是对待遇到个人的进退流转、地位名利的时候，能够有比较高的思想境界，这是一种党性的体现。当然，这个党性的教育，核心还是一个思想建党的问题。

第四部分加强党性教育 组织干部考察古田会议会址

主持人：怎么样来解释思想建党的这个问题？

姜信治：因为这个思想建党，实际上发源地还是在我们福建，这就是1929年红四军在第九次党代会上，毛泽东同志提出了思想建党的原则，也就是强调，党员特别是党员领导干部，不仅要组织上入党，更要思想上入党，也就是说要用无产阶级思想能够克服非无产阶级思想，所以，这个红四军的第九次党代表会议也就是古田会议。所以，对这个古田会议的精神，我们福建的干部群众，包括我们的领导干部都有深刻的认识，也有深切的这种情感，所以我们利用这样一个优势资源，加强对干部的进行这种党性教育和培训，我们组织干部到古田会议会址去考察、去瞻仰、去感受，进行这种现场教学和历史的体验，好多同志看了以后，都感觉到这种思想建党、党性教育对我们党的建设的极端重要性，也有的同志就讲，这个你到那去看一下以后，有一种对党忠诚，对人民负责的这种责任感会油然而生。当然我们也感觉到，这个先进的典型事迹，典型人物的先进典型的学习，对党性的教育也有很强的说服力和感染力。比如说像这个谷文昌，他是县委书记的优秀代表，实际上也是我们全国县委书记的学习的榜样。他原来是东山县委书记，东山我也到那去过，也是看过这个谷文昌同志的纪念馆，看了之后，给人印象很深刻，感觉到谷文昌同志的身上，充分地体现了我们党的这种先进性，体现着我们的党性，比如说他这个，谷文昌啊，他是首先一种印象就是他艰苦奋斗的这种精神，他在那呢，是当时的那种非常困难的条件下，带领当地的干部群众植树造林、防风治沙、发展生产，致力于东山面貌的改变，应该说作出了非常好的业绩。所以，我们就感觉到，无论是在什么时候，我们的艰苦奋斗的精神，永远不能丢，虽然现在条件都比过去好的多了。还有一个印象比较深的是，就是他的这种实事求是的态度，他当时在这个东山县，去以后就解放初期遇到的一个问题，就是国民党部队从东山撤出的时候，抓壮丁，有好几千人被抓走，所以就形成了一个壮丁的家属，这些人一开始，他们的定性是“敌伪家属”，这些家属感觉到政治上受到歧视。所以，谷文昌了解到这个情况以后，他就向上反映，就认为这个应该实事求是，他们也是受害者，最后经过积极的争取，后来组织上就确认这些家属都变为“兵灾家属”，所以解决了这样一个涉及到几千个家庭的这样一个定性问题，使这些人在政治上得到了平等的待遇。其实，实事求是在当时那种条件下，你回过头来看，也是很有压力的，也是很有风险的，所以我感觉到这个，我们的党性原则很重要的一个方面就是要坚持实事求是。特别是在领导干部来说，实事求是的这种精神应该体现在思想、工作、作风方方面面。

主持人：这些具体的党性教育其实是可以有一系列的附着点的。你刚刚讲到的古田会议也讲到了谷文昌。那么怎么样让更多的人走进古田会议走进谷文昌，有没一些具体的方式？

姜信治：我们在干部教育培训中，也是把它作为一个重要的内容。比如说，我们拍了电影《公仆》，就是介绍谷文昌的，我们组织干部观看，还有请这方面的一些学者专家给我们的领导干部讲课，让他们了解谷文昌，学习谷文昌，使谷文昌这种精神能够得到发扬光大，使各级领导干部都能努力做到为民、务实、清廉，这实际上就是我们党性最现实最具体的体现。

第五部分组织乡镇干部赴台交流考察和培训

主持人：通过这样的教育，看到了古田会议我们知道革命之路是怎么走过来的。我们也从哲学角度来反思一下，我们从何处来，我们现在站在什么样的世界起点上，我们未来的发展还需要我们做哪些努力，其实给我们提了一系列新的课题。当然，您刚所介绍的谷文昌的先进事迹是去治沙、是去造林。他是代表了福建某些部分的区域，实际上这些区域能够有青山有绿水，当然福建也有一些特殊的地理区位，它有碧海有蓝天，这样就想到了福建隔海相望的台湾宝岛，对于福建这样的地理特殊位置来讲，闽台的交流合作其实是福建一个非常重要的优势，那么这个重要的优势，在福建的组工的工作当中，尤其是干部教育培训中怎么样来发挥的？

姜信治：福建和台湾有着地缘、血缘、文缘、商缘、法缘这样“五缘”的关系和优势，应该说，我们两岸同胞是同根同源、语言相通、习俗相近。中央正是着眼于我们两岸和平统一大业这样一个战略思考，赋予了福建对台先行先试的一系列的优惠政策，目的就是顺应两岸人民的期待和愿望，走出一条互惠互利、优势互补、共同发展的这样一个新的路子来。我们福建省委省政府对于两岸的交流合作是高度重视。比如说，我们每年都举办海峡论坛，现在已经办到第四届。就是通过这样一个平台，加强双方的沟通和交流，包括对经济文化这些方面的交流。尤其是我们省市县乡的各级干部每年都有一些团组到台湾去，进行这种系友情、谋合作、促发展的活动。实际上，既是进行这种经济贸易方面包括文化方面的交流，又加深了双方的互信和理解。作为干部教育培训，应该说也是两岸交流合作的一个重要的方面。比如说，去年在深入调查研究的基础上，我们就组织乡镇党委书记到台湾进行交流考察和培训，主要是我们了解到台湾的乡镇这级在农村建设和发展方面有许多好的经验好的做法。比如说他的现代农业，观光旅游这个农业做得很好，还有台湾的小城镇建设搞得也很好，另外还有农业产业发展经济合作组织在台湾也是发育健全搞得比较好。所以这些对于我们福建的农村来说，都应该学习。所以我们组织乡镇党委书记，组织了四批100多人去学习，到那去，既是实地考察又接受课堂教育培训，效果还是比较好，大家感觉到还是启发了思路，也是增强了进一步搞好我们新农村建设的动力。这个培训，应该说在我们高层的交流，这些年一直都在做，我们民间的这种来往也还是比较频繁。但就组织干部专门进行交流培训，这应该说是一个重大突破，也是在我们国内，应该属于首次，我们感觉到效果还是比较好。就台湾方面，也对这件事给予了积极的比较高的评价。

第六部分 举办“海西大讲堂”特色培训 开阔干部视野

主持人：这种新的突破实际上是得益于这样的一个大形势，我们也知道我们现在推出的海西这样一个发展的新的概念，那么在海西发展的新的概念提出之后，我们在干部教育培训当中也有了“海西大讲堂”这样的一个新的突破，能不能介绍一下这方面的一些经验？

姜信治：海峡西岸经济区的建设是中央作出的重大战略决策，当然也是着眼于祖国的和平统一大业来考虑的，也是顺应两岸的民意。这个决策作出以后，得到了海峡两岸群众的拥护。在这种大的背景下，如何能够有效地推动海峡西岸的建设，应该说是个重大的课题。那么其中一个重要方面，也是领导干部的能力素质要相适应。我们的“海西大讲堂”正是在这种大的背景下应运而生。“海西大讲堂”是08年开始举办，经过5年时间形成了干部教育培训上的一个品牌。这个品牌主要是几个方面：一个方面是讲课的人都是我们国内一流的专家学者或者是领导同志，比如说徐匡迪、李肇星、厉无畏、戴相龙、赵启正，这些人都来到我们这讲课。还有一个就是讲课的内容选得很好，都是涉及到我们全局建设发展的一些重大问题，特别是和海峡西岸经济区建设的一些重大课题，像这个绿色发展、科技创新、对台的经贸往来还有金融业的发展等等，这都是讲的内容。另外就是“海西大讲堂”听课的人员都是领导干部。每一次讲课都是座无虚席，厅级的领导干部只要有时间，他们都去听都去参加，当然也包括一些处级干部去参加。“海西大讲堂”从主题到讲课的人到参加的对象，应该说都是主题比较突出，讲课的人层次高，参加的人也都是领导干部，所以它的影响力还是比较大，对一些热点难点问题都进行了一些比较深入的了解，而且讲课的过程中既讲课又互动，学员都能提出一些问题，现场进行解答，所以对于一些问题能够进行深入的了解和思考。应该说“海西大讲堂”的举办，对我们海峡西岸经济区的建设还是既有重要的这种影响，使领导干部的视野更加开阔，这种把握全局的能力进一步的增强。

第七部分教育培训对提高干部能力具有重要作用

主持人：通过您的这样的一个介绍，我们对福建的干部培训工作其实有了一个面上的一个了解，我的一个浅显理解应该说是，第一点全覆盖，第二点是国际化，第三点是解决问题。那么，当然您作为一个领导者，在推动干部教育培训的过程当中，肯定有自己的一系列的体会。您的体会和认识是什么，跟我们分享一下。

姜信治：这个干部教育培训，它应该说是领导班子建设，特别是干部队伍建设的一个重要的方面，对这个提高领导干部的素质、能力具有重要的作用。胡锦涛总书记也是多次强调，政治路线确定之后，干部就是决定的因素；要继续大规模地培训干部、大幅度地提高干部队伍的素质。习近平同志也是要求，干部教育培训工作要更多地为干部的健康成长服务、为科学发展服务。我们李源潮部长他也要求我们，干部教育培训工作要在提高质量上下工夫，那么紧迫的任务就是要增强干部教育培训的针对性和实效性。所以这些都对我们干部教育培训工作指明了方向，也是我们干部教育培训工作不断地得到加强，为建设高素质的干部队伍发挥重要的作用。当然，在具体的干部教育培训工作中，我们感觉到这项工作做好也需要这种各种因素，各方面的支持配合。首先就是领导重视、搞好规划，这是关键。这就是我们福建省委对干部教育培训工作高度重视，在调查研究的基础上，制定了干部教育培训规划，而且这个规划和经济社会发展的规划都是统筹安排、整体部署；我们省委书记孙春兰同志对干部教育培训工作也是非常关心，一些主要的班次、主要的培训项目，她都亲自去参加，亲自去动员，给我们以鼓舞，这都是保证我们教育培训工作的总体实施。当然，干部教育培训，我们也感觉到提高素质、增强党性，这是核心。因为我们党的理论创新每推进一步，理论武装就应该跟进一步。所以，我们始终把干部教育培训的主要内容就是确定为我们党的理论创新的最新成果，比如说科学发展观，把它作为主要内容进行安排，这样能够增强我们各级干部伴着科学发展观的自觉性、坚定性，也能够坚定我们各级干部走中国特色社会主义道路的这种自觉性。还有呢，干部教育培训还是要围绕大局、服务中心，这应该说是根本。因为，我们所有的干部教育培训工作，无论是任务的确定，还是这个内容的设置，都要突出这种发展，突出我们这种中心工作，只有这样，才能够提高推动发展的能力和水平。

主持人：姜部长刚刚核心的观点就是，我们的所有培训工作实际上是，围绕着我们的中心工作，围绕着我们的中心任务，是为了推动我们的发展。为了实现科学发展，为了实现跨越式的发展，我们群众要干，更需要我们的干部要去引领。那么在干部的引领中，干部的教育培训是不可或缺的。那么在这样的过程当中，我们也注意到，其实在刚刚的介绍中，福建的组织部有了新的思路，有了新的举措，有了新的品牌，也有了新的突破。我们也相信在未来会让我们的干部培训工作尤其是干部的教育培训工作更上一层楼。

第八部分规范干部出国培训 严防变相公费出国游

主持人：听姜部长介绍了这么多，我们的网友也是有很多问题要提，我们在这也是把网友比较集中的、希望提的一些问题，给他做了一些归纳。

“姜部长，你好，现有些地方，把干部的出国培训变成了公费的境外旅游。那么，你们在开展这个境外培训的时候，是如何避免出现这样的情况的。”

姜信治：这个情况大家也还是比较关心。在实际工作中，为了避免这个问题的发生，我们也是做了一些这个相应的工作吧。比如说，我们合理安排行程，也就是整个培训工作中，我们参加听课的时间和公共活动都要占到整个培训时间的2/3以上，这样能够确保培训的实际效果。另外，我们对培训内容，也都是提前进行沟通和安排，突出主题，增强培训的针对性。还有呢，我们也是加强管理吧，每一期的出国培训团，我们组织部都派处长跟班，加强这种学员的管理，回来后都要进行总结，大家都要谈出去是怎样参加培训的，有什么收获，有什么效果。通过这些措施，应该这些问题总体上还是得到了有效地解决。

第九部分建立干部教育培训信息管理系统

主持人：我们看到还有一个网友提的这个问题，也是比较有代表性比较有普遍性的问题，他提的问题是这样，干部培训当中，存在着多头调训、重复培训以及多年不训的现象，这可能在全国一些地方也会出现这样的现象，那么也会经常出现想学的学不到，学过的又重复学的情况，那么对于这样一系列的问题，我们在实际工作当中是怎么解决的。

姜信治：这个问题的解决，我们是两个问题。一方面是建立干部教育培训的信息管理系统，也就是能够及时准确掌握干部教育培训的一些情况，这样就是避免多头培训、重复培训问题的发生。还有一个方面就是坚持调训制度，有些人长期没有学的，我们就直接发通知，就参加培训。尤其对有些岗位包括一些主要领导，总是感觉到离不开一些工作，可能放不下，但是我们按照教育培训规划的要求，觉得必须参加的，我们就点名培训。所以，从坚持调训制度也有效地使这个问题得以解决。

主持人：其实这两个问题都是大家非常关心的问题，通过您的解答，也是让大家茅塞顿开。那我们也希望在未来我们在干部的教育培训的工作当中，能够发挥好我们独特的优势，能够进一步去助推福建全省的跨越式发展和科学发展，再次感谢姜部长来到我们的演播室，接受我们的现场采访！谢谢您！

姜信治：谢谢！