本期访谈

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周新建

中共广西壮族自治区组织部部长

周新建,男,汉族,1955年11月生,重庆人,1980年7月加入中国共产党,1975年8月参加工作,西南财经大学货币银行学专业毕业,在职研究生学历,经济学硕士。现任广西壮族自治区组织部部长,广西壮族自治区党委第九、十届委员、常委。

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第114期

专访 中共广西壮族自治区组织部部长 周新建

打造阳光组工 公道组工 服务组工

114

专访 中共广西壮族自治区组织部部长 周新建

打造阳光组工 公道组工 服务组工

简介:“阳光”是时代的趋势,也是民心的向往。“公道”是正气之源、履职之基,“服务”是根本任务、价值追求。抓好“三个组工”,就抓住了自身建设的关键,抓住了组工文化建设的核心。

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第一部分广西积极探索组工文化建设“五个一”创新举措

主持人: 各位网友,大家好,这里是《高端访谈》—组织部长系列节目的现场,我是中央电视台新闻主播郎永淳。今天我们邀请到的是广西壮族自治区党委常委、组织部长周新建。周部长,建设先进组工文化是近年来各级组织部门积极探索的一个新课题。我们注意到,最近两年,广西组织部门在这方面推出了一系列的创新举措,在全国组织系统和社会各界产生了强烈反响。我们首先请周部长介绍一下广西组织部门探索建设先进组工文化的总体情况。

周新建:主持人好,网友们好,今天我非常高兴在网上和大家就组工文化的问题和大家一起交流。

最近几年,我们广西按照中央组织部的部署和要求,对组工文化建设进行了一些探索,也取得了一些初步的成绩,如果概括起来讲的话,可以概括为“五个一”。

一是着力打造了“一张名片”,提出了打造“阳光组工、公道组工、服务组工”的工作思路和具体措施,工作当中不仅为组织部门建设提供了新的载体,也为满意度提出了广阔的思路。这三个组工已经成为了我们自身建设响亮的名片。

二是策划了“一台晚会”,去年,我们组织开展了“迎建党九十华诞,展先锋时代风采”系列活动,“与阳光同行——广西组工风采文艺晚会”是其中的重头戏。节目播出以后,还是收到了一定的影响,这不仅是宣传组织工作的一个形式,也展现了组工干部的风采。在建党90周年的时候,我们也为广西的干部群众提供了一个丰富的文化大餐。

三是唱响了“一首歌曲”。 在组工风采文艺晚会上,我们将《忠诚》作为我们的主题推出,今年我们又把《忠诚》这个歌曲拍成了音乐电视,还举行了隆重的首播首发仪式,进行了公开播出和发行。目前,这首歌已经越传越广、越唱越响。

四是精心建设了“一个长廊”。我们精心提炼出组织工作的 “团队目标”、“行为准则”、“工作理念”和“履职要求”,连同组织部门的工作亮点、组工干部的公开承诺四是精心建设了“一个长廊”。做成了一个写真板,挂在我们的办公区域。再把我们公开的承诺加上去以后,把工作亮点、公开承诺和对组工干部的要求摆上去以后,对组工干部的工作和组工干部的行为做了一些规范。这样的话就激励我们组工干部在很好的氛围当中来进行工作。

五是评选表彰了“一批先进”。去年我们表彰了30个先进单位,99名先进个人,这在我们的组工干部队伍里面,评选了一批先进的人物,让大家作为大家的榜样,特别是王辉的光辉形象,在广西的卫视进行了直播以后,影响非常大。

除了刚才说的,区党委组织部的工作以外,我们广西各级的组织部门也纷纷行动,通过举办文艺晚会,编排一些宣传画册,还有开设部史展厅等多种形式建设组工文化,形成了以艺术形式展现组工风采、以文化元素凸显组工精神、以文化魅力激发组工活力的生动局面。所以我觉得我们还是取得了一些初步的成绩。

第二部分不断加强组工文化建设 提振组工干部“精气神”

主持人: 听了您的介绍,对于一系列的组工,原来感觉是口号性的,但是通过五个一的工作建设,我们感到,广西在组工文化建设方面确实下了很大功夫,也取得了很好的成效。请问,你们如此重视组工文化建设主要是出于哪些考虑?

周新建:我们建设先进的组工文化,这一次是中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志提出来的。2010年11月,在海南省海口市举办的全国组工文化论坛上,李源潮同志提出,要努力建设先进组工文化,推动组织工作科学发展。我们按照李源潮同志的要求来进行这项工作。

刚才讲的那些活动,以及具体的办法,我觉得李源潮同志提出要打造先进的文化,我们的理解要从三个方面来理解。

第一,这是繁荣发展社会主义文化的内在要求。大家知道,党的十七大作出了推动社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力的重大部署;十七届六中全会审议通过了《深化文化体制改革的决定》;在最近的7•23重要讲话中,胡锦涛总书记特别提出要建设社会主义文化强国的重大课题。在去年11月召开的广西第十次党代会,也作出了建设民族文化强区的战略决策。今年,自治区党委书记郭声琨同志还在《求是》杂志上发表文章,强调要紧紧围绕富民强桂新跨越,大力建设广西和谐新文化。这都是从中央到自治区党委书记、自治区党委,都在倡导这个东西。所以我们的组工文化我们觉得也是党的先进文化的组成部分,所以组织部门有责任,也有义务,把广西的文化建设搞好。我们就从自身做起,把组织工作的组工文化搞好,来推动我们的社会主义文化的大发展。我们也有这方面的自信,也有这方面的自觉。

第二,这是弘扬组织部门优良传统的内在要求。组织部门从建党开始就有,从战争年代到建设时期,组织部门也形成了一套传统优良的作风,一个精神。比如说大家形成的政治坚定、公道正派、求实创新、廉洁奉献,这个就是组工干部从建党开始慢慢形成的优良作风,这些特质和传统,我们要继承和发扬,也需要新的组工人一代一代传下去。

第三,这是在新时期推动组织工作创新发展的内在要求。把文化理念引入组织工作,这是一个非常好的切入点,这一次推动组织工作创新发展,我们走了一条新的路子。实践证明,在建设先进组工文化,对于我们引领组织工作的前进方向,激发组织工作的热情,塑造组织部门的良好形象,都具有十分重要的作用。通过这几年的实践探索,我们深切地体会到,只有不断加强组工文化建设,才能更好地提振组工干部的 “精气神”,使文化“软实力”成为组织工作的 “硬支撑”。这样对我们组织工作都是比较大的推动力。

第三部分创作全国第一首公开发行的组工干部歌曲《忠诚》

主持人: 硬支撑当中就有五个一,其中有一首歌必须要提,叫《忠诚》,当时为什么要把这个歌曲的名称定为《忠诚》,创作的过程和传播的情况怎么样?另外我们也知道,这是全国第一首公开发行的组工干部歌曲。最近,人民日报还刊载了这首歌的曲谱。能不能给我们详细地介绍一下这首歌的创作过程?

周新建:一种先进的文化要有一种形式来承载它,传承它。我们讲组工干部的精神也要有一种形式来传承,来承载它。我们觉得组工干部的核心是什么?我们经过反复的研究和调研,在广西有一个特点,大家都知道,“歌仙”刘三姐的故乡,素有“歌海”的美誉,当地的人民就很习惯用歌曲来交流思想,沟通感情,这也是他们的风俗习惯。所以说那里的人想唱就唱,想做就做,是这样一个比较豪迈的习惯、性格。所以有一个基础。我们想,我们要把组工干部的精神或者组织干部特征的东西传承下去,用歌曲的形式是不是更好?让当地的群众,或者组工干部更容易接受。所以我们就想应该创作一首歌曲。这是第一个想法。

第二个,这首歌曲要有一个歌名,歌名和内容要相辅相成,并且歌名可能是一个主题内涵更好的表现。所以我们在创作这首歌的时候,我们就认为忠诚这两个字就是组工干部或者组工文化的一个灵魂,组工干部精神的一个灵魂或者是他的一个核心。就说组工干部形象的一个标志性的东西,我们就说是公道正派,但是前提是忠诚。所以我们就讲,你要公道正派,你要清正廉洁,前提要有忠诚。所以忠诚才是组工干部的一个最特有的特征。所以我们想,忠诚在工作当中,我们也了解到,忠诚这两个字已经深深地融入到组工干部的血液当中,这也可以说,说忠诚是组工干部的代名词。所以我们经过反复的研究、调研,我们就觉得忠诚这两个字是最能代表组工干部的精神,也最能代表我们组工干部特征的两个字,它最贴切,或者说是最传神的两个字,我们就选定了。

这个歌怎么产生的呢?在去年3月份,有了这个创意以后,我们向全区组工干部和有关单位就发了这个征集,我们有100多首歌词的应征,在100多首里面选定了5首,相对比较集中的选了5首,把这5首歌曲的词拿来以后,请专业的作曲家来试唱,通过试唱,最终我们选定了广西本土的作曲家胡红一和石才夫,是宣传部的两位同志,我们请北京的军旅的作曲家孟庆云把这首歌再谱,我们再唱,经过传唱以后,觉得我们现在唱的《忠诚》这首歌,大家都比较满意,从音乐的旋律和内容,大家听了以后,组工干部唱了以后觉得是唱自己,组工干部以外的同志唱了以后,就更了解组工干部所做的工作,都比较认可。所以现在经过传唱,从去年到今年一年的时间,我们做成了音乐电视片以后,社会上,广西的社会上,在这个大的屏幕上或者公共汽车的一些视频上,都有很多的播出。并且在传唱的过程当中,也搞成了对唱、重唱、合唱、钢琴曲、童声等多种版本,广大组工干部不仅带头传唱《忠诚》,还纷纷把它设置为手机和电话铃声。所以现在一打电话,都能听到这首歌。

第四部分广西组工风采文艺晚会推进组工文化建设

主持人:这首歌的传唱的效果应该说是非常好的,影响力也是非常地高。我想其实除了这首歌之外,还有很多的文化的建设也是取得了很好的效果,比如说您刚才提到的那台晚会,这台晚会是叫“与阳光同行—广西组工风采文艺晚会”,受到普遍好评。它好到底好在哪里?对于我们推动先进组工文化的建设起到了什么样的一个良好的效果和推动的作用呢?

周新建:这台晚会是去年庆祝党的90周年之前策划的一台晚会,通过这个晚会演出以后,反响是比较大的,好在哪几个方面呢?从四个方面可以看得出来。

一是好就好在自编自演、参与面广。我们从前年年底开始,就给我们组织系统发了通知,准备要搞这么一场晚会,从导演到演员,这些主体都是组工干部,个别的我们请了专业导演给我们指导一下,但是上台的主体都是我们组工干部,三个主持人,我们组织部也出了一个主持人,因为那个时候面比较宽,请了两个专业的主持人,后来通过上卫视,这些效果都非常好。我刚才说了,自编自演,整个晚会19个节目,都是我们创作的,只有一个是属于借用别人的,但是中间都有我们创作的元素,表现出组工干部工作的元素。

二是好就好在公开播出、影响较大。我们在广西的演播厅,是首次在里面演出,都演得比较好。我们在广西的台,两个台播了四次,还从广西的卫视向全国也播了一次,面比较宽。是一个省级的卫视台能够播一个部门的晚会,原来是没有过的,但是播了以后,效果好,就好在质量也比较高,大家也比较喜闻乐见。

三是好就好在主题鲜明、贴近实际。我们刚才说的“与阳光同行”的主题,就表达了组织部门勇于打破封闭、消除神秘,走向民主开放、公开透明的坚强决心。我们的题目就叫“与阳光同行”。我们还精心提炼出“奉献”、“公道”、“温暖”、“创新”、“忠诚”5个短片,就把我们典型的事例穿插在里面,那个是扣了我们的主题,也和文艺节目融合呼应,生动诠释了晚会主题,突出了组工文化,彰显了组工精神。所以主题很鲜明。

四是好就好在形式新颖、内容丰富。我们晚会,整个是一台晚会,有歌舞,有小品,有相声,有快板,有地方的曲艺,整个衔接得也很好,并且直观地反映了组织部的工作状态,特别是我们去年,小品,为我们换届也搞了一个小品,农村村一级的换届工作,所以这一台节目为我们去年圆满完成我们的五级换届也起了很大的作用。

我们讲一个节目一道缩影,一曲壮歌一种力量,一个篇章一种精神,一台晚会一段历程。举办组工风采文艺晚会和创作组工干部之歌《忠诚》,都是我们加强组工文化建设的标志性节点,这个大家也都非常认可。所以我们讲,组工文化只要融入到我们的实际工作当中,贯穿到干部的精神状态里面的话,我觉得组工文化是起了很大的推动力。

第五部分评比表彰活动推动组工文化建设

主持人:其实还有另外一台戏,对组织工作先进单位和优秀个人进行评比表彰,它是怎么唱起来的?起到了哪些具体的作用?

周新建:去年建党90周年的时候,我们想组织工作或者组织干部,以前应该是比较低调的,做了什么,有些什么先进的事迹,可能宣传得少、总结得少,在比较开放的一个社会里面,我们的工作要让全党满意、人民满意,我们就应该阳光,就要公开,或者说要宣传自己。我们去年还有一个节点是什么?刚才讲了,中央组织部也在全国搞民意调查,在广西应该是去年、前年的民意调查当中,群众的满意度不是太高,在这个时候,我们就想,我们应该把组织工作或者组织部干部先进的事迹应该总结,应该宣传,应该表彰。从正面来宣传。所以我们去年,刚才说了是表彰了30个先进单位,99名先进的组工干部,这一大批人物在表彰以后,对于我们整个的工作是一个很大的推动。

因为我刚才讲了,我们在组织工作的进程当中做了很多事,但是都鲜为人知,很多事都是自己做了,别人不知道。《忠诚》那个歌曲里面也写了,遇到鲜花荣誉的时候,就消失在人群当中…,这是真实的写照。为了提高我们的满意度,也为了向大家宣传我们组织部的工作,我们就把自己的工作和干部,也要进行总结和表彰,通过这种表彰,也是先进文化的一个方面,一个很重要的方面。所以我们觉得,表彰的这些组工干部的形象也是先进文化的代言,也是先进形象的一个提升。先进的组工文化也需要借助优秀组工干部的形象来展现他的魅力,诠释他的内容。优秀的组工形象,也要通过先进的组工文化来提升他的品质,来扩大他的影响。所以我们觉得榜样的力量是无穷的,榜样如果树立起来以后,他身边的人就有所学。所以我们通过这个表彰以后,我们觉得起到了三个作用:

一是树立了一批典型。我们集中推出了以王辉为代表的一大批组工楷模,推出了一大批示范带动作用明显的先进集体,树起了一面面先锋旗帜,使各级组织部门和广大组工干部学有方向、赶有目标。

二是营造了一种氛围,通过在全区组织系统深入开展“学先进、见行动,创先进、争优秀”活动,营造出“比学赶超”的浓厚氛围,激励一条线、带动一大片,产生了“一花引来万花开”的良好效应。

三是展示了一种文化。评选表彰的意义不仅仅在于鼓励先进、激励后进,更是对组工文化的生动诠释,对组工形象的集中展示。我们通过评先进、赶先进以后,组工干部的形象在社会上应该是得到了大家更多的理解,或者更多的认识,所以评价就比原来高得多。

第六部分抓好“三个组工” 抓住组工文化建设核心

主持人:这样的一些活动也是真正体现了“阳光组工”,而且您在一开始介绍广西组工建设的时候,曾经提到了一张名片,这张名片当中其实含着组工的三个理念,“阳光组工、公道组工、服务组工”已经成为广西组织工作形象的一张名片。请问,你们为什么要提出这“三个组工”的理念,它们的具体内涵是什么?

周新建:这三个组工也是根据我们工作的实际,也根据中央的要求来设计的,或者说产生的。我刚才说了,组织工作要让党满意,让人民满意,就要公开、阳光,怎么做呢?我们去年在组织部长会议上,都提出来,要打造三个组工,“阳光组工、公道组工、服务组工”,这三个组工的打造也正是我们组工文化建设的非常重要的内容,和我们的工作也非常切合。所以我们在做工作的过程当中,我们切身的体会到,只有把阳光、公道、服务这三个关键词贯彻好、实践好,它对于我们的组工文化建设也好,对于我们组织系统的工作也好,这才是一个巨大的推动力。

我们认为,“阳光”是时代的趋势,也是民心的向往。“公道”是正气之源、履职之基,“服务”是根本任务、价值追求。抓好“三个组工”,就抓住了自身建设的关键,抓住了组工文化建设的核心。

具体讲,打造“阳光组工”,就是要构建更加公开民主、开放透明的组织工作运行体系,真正让组织工作在阳光下运行。刚才讲了,原来的组织工作封闭性比较多,外面的人了解比较少。我们通过“阳光组工”以后,给社会上一个很强的信息,我们组织部的干部也要开放,组织工作也要开放,并且要在阳光下运行,自己也要照着这样去做。我们做了这项工作以后,通过一些信息,通过一些手段,发布给大家以后,在社会上应该是起到了很好的作用,让大家更了解组织部工作的程序运行的办法是什么,方法是什么,都比较了解。

打造“公道组工”,就是要强化组工干部实事求是、公道正派的职业品格,公道正派是组工干部最基本的东西,我们通过打造“公道组工”,主要是想提升我们选人用人的公信力。因为公道正派也是我们组织工作的生命线,也是组工文化的一个鲜明的特征,应该说是我们党在长期的执政和推进改革开放当中,组织部面临的,刚才您也讲了,可能面临的多元的文化,多元的经济,这么一个情况下来做组织工作,可能更为复杂,或者方方面面的关系更多。这个时候更要组工干部公道正派,恪守公道正派。所以我们讲,只有这样以后,我们才能用公道来筑就公信,以正派树立正气,更好地担负起为党的事业选贤任能的重大责任。

打造 “服务组工”,就是要推动组织部门从管理型向服务型转变,因为我们现在做的工作都是服务型的,要把服务做到家, 切实提高“三服务”的水平和质量。组织部应该是组织路线为政治路线服务,只有坚持为党和国家的大局做好服务,我们组织工作才有生命力。也就是说,我们工作的重心要和党的工作中心的重心要高度对接,要和经济社会的发展深度融合,这样的话我们组织工作才有价值,或者说才更有优势。所以我们科学发展才有坚强的保证、可靠支撑和强大动力。只有坚持为党员、干部和各类人才做好服务,把以人为本体现在工作细节上,把组织关怀送到服务对象的心坎上,才能让人充分感受到“三个之家”的温馨。这就要靠我们组织部门的干部把党的温暖,党的政策送到党员、干部和人才的心里上去,只有这样才能为人民群众做好服务,让组织工作更多地惠及老百姓,才能实现党的根本宗旨,赢得人民群众的广泛支持和真心拥护。

第七部分打造“阳光组工” 让组织工作在阳光下运行

主持人:您给我们详细的介绍了理念的提出,内涵是怎么界定的,有了这些以后,接下来我们就关心具体行动的落实,具体的措施都有哪些,首先我们看一看“阳光组工”,公开透明是干部群众对组织工作的新期待。请问,你们在打造“阳光组工”方面采取了哪些具体措施?

周新建:应该说“阳光组工”,我们把它排第一位,我们主要是从这三个方面来落实我们提出的理念。

第一,主动加强宣传。把组织工作的一些方法,一些程序公开向社会公布,我们讲组织工作要宣传,宣传工作还要去组织。组织工作是做什么,你应该给老百姓讲清楚,让老百姓监督我们,宣传工作要去组织,你要宣传什么,要组织好。在这个方面我们抓了三项工作,一是抓制度,我们在区、市、县这三级都建立了情况通报制度,并且还搞了新闻发布制度,还有新闻发言人制度,像这些,定期不定期地向社会上发布我们组织系统一些重大的部署、工作安排,重要的信息。二是抓基础,我们也是在区、市、县三级当中,建立了党建信息员、干改信息员队伍,完善各级党建网站、党建论坛、手机短信等党建信息平台建设。大家有什么信息可以查询,老百姓和我们就有一个沟通的渠道。三是抓载体,要搞好宣传,我们充分利用了报纸、电视、网络等等媒体,来宣传我们的组织工作,发布重要的信息。四是抓策划,宣传工作要组织,就是要把你怎么宣传,老百姓怎么更能接受,让你设计好、宣传好。所以我们通过这些宣传以后,应该是说组织工作在我们广西这么一个范围内,应该说是得到了很大的加强,组织工作应该是响起来了,也亮起来了,都能听到我们的声音。比如说我们今年,我们就在很多的宣传媒体上开辟了像“创先争优、喜迎十八大”、“组织工作新视线”、“践行五出、服务大局”、“新班子•新风貌”等专栏或专题报道,这些东西出来以后,大家都非常喜欢,我们是连续报道。还有年底、年初的时候,我们也开展了组织工作十大新闻、全区“十佳”村党组织书记、创先争优“十大先锋人物”,这些是通过网上投票推荐,参与的人也是非常多的,群众一个关心,一个参与,大家的积极性就非常高了。

第二,搭建交流平台,让组织部门更加民主开放。现在社会上开放以后,群众对参与权、知情权的诉求是比较高的,你要通过一个渠道,让他们有表达的形式。所以组织系统也开展了组织部门的开放日、组织部长的接待日、组织工作的体验日,老百姓可以去看组织机关是怎么运行的,上下都沟通,特别是到机关,到部长接待日的时候,群众和组工干部零距离的接触,有很多东西都是互相了解、互相沟通,也互相理解。2011年,我部就换届工作、公选领导干部、人才工作等专题开展访谈6场,我们都是直播,网民还可以提问,参与的人很多。这6场,将近有20万网民在线互动。还有,我们在社会上也集中的公布了我们区、市、县三级组织部门新闻发言人名单和电子邮箱,很多组织部门还开设“温馨热线”,干部,你有什么诉求,你可以通过这个电话进来,只要有诉求的,我们一般都有回复,这样干部就觉得,除了反面的举报电话以外,我们还有一个正面大开放。这样对于我们组织工作的上下沟通都非常好。

第三,塑造了良好的形象。通过这些工作,也让大家看见组织工作和组织干部还是可亲可敬的。像机关搞的一些文化长廊,先进人物的展览,大家看了以后,有了一个很好的形象,完全展现在我们公众的面前。

第八部分打造“公道组工” 提高选人用人的公信度

主持人:听了周部长的介绍,我印象最深刻的就是,通过阳光建设,我们能够让我们的组工的工作响起来、亮起来,我们的网友的感觉可能就是与时俱进。当然随着时间的变化,我们对于组工的要求是不会发生变化的,最重要的生命线是公道、正派,这是我们老百姓、我们的群众,对于党员干部基本的要求。在公道正派以及“公道组工”方面,广西都做了哪些具体的举措?

周新建:我刚才也讲了,公道正派是组工干部特有的,或者说是最基本的特征。因为公道正派集中的会体现一个人的品质。组工干部的建设核心,我们觉得也是在公道正派里面是作为一个重点。为奏响“公道正派”的主旋律,我们主要从以下几个方面着手:

一是以坚强党性引领公道正派。我们组工干部的前提就是要对党忠诚,如果没有这个前提,你后面的都谈不上。我们作为组工干部的最有特征或者说最基本的特征,就是公道正派。所以我们把党性教育放在首位,要常抓,我们经常也开展,要“讲党性、重品行、作表率”、“学先进、见行动,创先进、争优秀”、党性标准大讨论等主题教育活动,这些活动开展的目的就是要增强组工干部的党性修养。我们也开展了很多的活动,引导组工干部向王彦生、李林森以及广西的优秀组工干部王辉等先进典型学习,在不同的角度,不同的时候,提高我们的党性修养。

二是以改革创新推进公道正派。公道正派不能是因循守旧的,固步自封的,你要与时俱进,要随着时代的前进,你很多的工作也要有创新的亮点。所以我们就针对组织工作,特别是在干部选用方面,我们也进行了很大的创新、改革。比如说我们为了打通基层干部上下通道,因为现在乡镇一级的干部,一般都有一个天花板,干了多少年以后也出不了乡镇,我们就把这个打通了,公开招聘副处级、正科级,乡镇干部同样也可以报名,这样的话就打通了。我们也面向社区的工作人员,那个不是属于国家干部,但是我们也面向社区的招录我们的公务员,定向招录。还有乡村的党组织书记,我们也是打通了一个渠道,可以招聘公务员,可以到乡镇,县里面当公务员,当领导干部。把基层和上级机关的通道打通以后,我们每一年,广西要招三四百人的基层员工,所以基层员工很振奋,或者觉得他们就有奔头。还有我们在公开选拔厅级干部当中,我们也是大胆地开辟,一个是公开招聘,还有差额比选,还有竞争上岗,这两年厅级以上干部有42位同志,是通过这个渠道,全区、全国范围内招聘的,通过这个招聘以后,大家很多年轻的优秀干部就脱颖而出,我们很多的是70后的干部,脱颖而出以后,进入到厅级干部的行列。大家的反映也是非常好的,因为你公开招聘,每一项工作都是公开的,比如说我们自治区选厅级干部的时候,有几个程序,第一个是比选,结果前5名要公布在报纸上,通过面试,选3名,也要公布在报纸上,经过考察,有2名,也要公布在报纸上,最后2名是在我们的常委会上,大家公开亮相,陈述以后,我们差额票选,通过这种选聘,没有接到举报信,大家都凭自己的真本事。所以我们去年、前年两年,按照中组部的要求,按照竞争性上岗,提拔干部的总数达到了47%,我们算是走得比较超前的,通过竞争性的一些选拔,让干部有了一个非常大的,对于自身的活力的激发,积极性空前高涨。

三是以制度建设保证公道正派。我们为了公道正派这个事情,制定了很多制度,从程序上要保证,从干部工作本身的品质上也要保证,通过这些制度,我们保证了每一项工作都是要达到公道正派。在全区,我们统计了一下,有1300多个文件,对我们内部或者一些程序公开的限制或者说规范,让我们在选人、用人上得到了制度的保障。

第九部分打造“服务组工” 推动组织部门从管理型向服务型转变

主持人:刚刚已经讲到了两个非常重要的部分,一个是阳光,一个是公道。接下来就要讲到服务了,服务大局,服务党员,服务人才,服务干部,服务人民群众,这些都是我们组工工作一个非常重要的指责,在打造“服务组工”方面都做了哪些安排?

周新建:从一定意义上来说,组织部就是服务部,是党的建设伟大工程的服务部。这种服务主要体现在三个方面,第一个,服务中心,服务大局,组织部就是为政治路线服务的,这个是没有任何异议的。第二个,服务党员、干部、人才,对党员、干部、人才,我们所说,我们是三个干部之家,你要把这些工作的细节做好,要把党的温暖送到他们的手里。第三个,服务群众,服务群众也是我们党的宗旨,从这三方面来说的话,组织部应该说服务就是永恒的,所以我们提出的三个组工,第三个,就是“服务组工”,这个也是非常符合我们工作的性质。我们具体也是从三个方面来做这个工作。

第一,组织部的工作,从“幕后”走向“前台”,把我们组织工作深度融入到我们的经济工作,努力把“组织资源”转化为“发展资源”。李源潮同志曾经说过,组织工作只有深度的融入了经济社会的发展,组织工作才更有意义,或者说才更有效益。把组织资源变成发展资源。我们广西也做了很多的工作,比如说在干部工作当中,我们就鲜明地提出来了,要解放思想用干部,用思想解放的干部,这就和我们经济发展比较快是相适应的,要用思想敏锐,思路活跃,思路开阔的干部,也要启动敢闯敢试敢抓敢管,干事能成事的干部,这就是一个很好的导向,如果你不用这种干部,那你经济社会发展了就没有人,要发展,就要用这么一批干部上去,我们在一线考察干部、使用干部,是一个非常好的导向。再有,在人才工作方面,广西是一个后发展欠发达的地方,人才很缺,所以我们在自治区内部搞了…,去年录了40多名,今年又有40多名,这就是广西经济社会发展的领军人物,相当于广西的院士。再有,我们就是直接和经济工作衔接上,比如说我们在北京通过其他部委联系以后,我们搞了一批专家、院士到广西去进行咨询,院士“院士专家广西行”、“上海交通大学•上海知名企业广西行”、“央企广西行”等系列活动,创造了引资与引智并举、招商与招才并重的新模式;特别是今年3月底,搞的中央企业广西行,组织部也是参与到里面,中央企业一共去了107家,主要领导都去了,他们到广西去了以后,对广西经济社会的发展,都起了非常大的推动作用,并且这个效益还在慢慢显现,因为把渠道打通以后,他就可以长期的合作,像这个原来组织部的干部,或者组织部的工作一般不直接参与,但是我们觉得应该深度融入的话,很多的前台、后台的工作我们都做。所以很多央企、民企,如果组织部的干部在里面,他们觉得放心,给他们的印象,组织部的干部比较实在,比较放心。所以来了以后,他还觉得比较好。所以后来有一些央企到广西去了以后,就指名,说组织部的是不是要参加参加。这个也是对组织部的一个肯定。

通过前面的这些工作,我们还在想,人才工作是有后续的储备的人才,我们还从源头抓起,通过定向选调的方式,两年来从北大、清华、浙江大学等名校招录了200多名优秀毕业生来桂工作,为广西发展储备了一批优秀年轻人才。把他们招来以后,我们给予了特别的光照,连他们结婚,我们都给他们举办集体婚礼,集体婚礼不仅仅只是举行婚礼,我们一共是10对,他们的对象都是从外面来的,外面来的也是博士生,所以他们也愿意到广西落户,这样10个变成了20个,从这个方面又招了很多的人才去,为广西下一步的发展,应该是储备了一批人才。另外,广西是一个比较贫困的地方,国家级的贫困村3000个,我们给党委的建议,给这3000个村,每个村派一名干部,优秀的年轻干部下去,我们今年初的时候派了3000人,我们给予了特殊的政策,只要愿意下去的,自愿报名的,符合条件的,一律提拔,下去干两年,干得好的还要评功论奖,回来以后还要重用,大家都非常积极地下去。我们组织部机关的,从北大、清华来的两个博士生,他们也想下去,现在他们就是在村里面当村地书记,像这些有知识,有文化,又年轻的同志到下面去,干上两年、三年,今后的潜力非常大,他们已经尝到了甜头。

第二,从“管理”转向“服务”,加强组织部门对党员干部人才的人文关怀。这个我们就想,在我们的工作当中开展一个活动,实行首问负责制、限时办结制和责任追究制,提高了办事服务的效率和质量。对领导班子和领导干部,我们采取“一对一、面对面,走下去、请上来”的方式,广泛开展了谈心谈话活动。去年在换届之前,我们对于111个县一级的书记,我们普遍进行谈话,在去年我们换届当中,市一级的班子成员我们都进行谈话,这个谈话,虽然我们不带资金,不带项目,但是你给他谈话,组织上对他的关心,给他精神的力量也是非常大的。所以这个干部群众对于组织部长下基层也好,组工干部下基层也好,对于他们的谈话,对于他们的一些诉求,有一些反馈,都感到非常的温暖。

第三,从“机关”沉向“基层”,来推动组织工作和组工干部接地气。就像新闻单位的走转改一样,直接到了村里面,我们通过我们的工作,把上级机关和上级领导和基层接对,接对以后,一些工作上下都可以沟通,沟通以后,也是直接了解我们老百姓、群众的一些意见和反映,这样对于我们的工作改进或者某些薄弱环节的加强,都有很大的作用。

第十部分把组工文化“软实力”打造成组织工作“硬支撑”

主持人:听了您的介绍,让我们对于“五个一”有了全面的了解,我们已经打通了整个工作的经脉,通了以后,我们组织文化的建设也会亮点多多。在建设的过程当中,有什么样的一些深切的体会,下一步又会有什么新的打算呢?

周新建:我们觉得通过这两年多的探索,这还是一个新的东西,在探索。我们深深感觉到,文化这个东西,应该说是软实力,但是我们要把软实力,打造成我们组织工作的硬支撑,就要通过一些形式来表现。我们主要是从三个方面来做:

一是组工文化建设对组织部门进行了全新的形象塑造。过去,人们总认为组织部门严肃有余,活泼不足;守纪有余,创新不足,工作封闭化,部门神秘化。现在要给大家一个开放的形象,这就给我们群众对于组织工作或者组工干部的印象有了很大的改观,特别是现在的,像那些比较时髦的词,或者与时俱进的词,像忠诚、公道、阳光、服务、改革、创新、温馨,这些词经常出现在我们组织工作里面,我们也是顺应时代潮流、也是富有时代气息的,老百姓听了以后,就会感觉到组织工作还是与时俱进的,和我们的思想感情或者是工作更贴近一些。

二是组工文化建设对组工干部产生了深刻的精神凝聚。通过组工文化建设,在广大组工干部中进一步倡导了政治坚定、公道正派、求实创新、廉洁自律等组织部门的优良传统,也明确了新时期组工干部的价值理念和工作追求,让大家为身在组织部门这个光荣集体、战斗团队感到无比的自豪,也让广大组工干部从内心深处迸发出“将服务进行到底、将工作做得更好”的信念和力量。

三是组工文化建设对组织工作焕发出强劲的创新驱动力。组工文化建设并不只是一首歌、一台晚会、一次表彰。刚才说了,通过这些活动以后,要把组工文化的建设要深深地,全方位地渗透到我们组织工作的所有方面,要体现在所有方面。所以我刚才说的那些比较典型的词,忠诚、阳光、公道、服务、改革、创新、和谐,像这些先进的理念要渗透到我们每个方面,体现到我们每个方面,这样才能为我们的干部,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,把我们的工作在每一个方面都做好。我们组织部门也推出了体现这些理念、践行这些要求的改革之举、务实之招,各级组织部门的创新思维更加活跃,创新动力更加强劲,创新成果更加显著,组织工作服务发展大局、服务党员干部人才、服务人民群众的主动性、针对性、实效性大大增强。

讲到下一步工作,我们就想,我们两年的工作也是一个初步的探索,下一步我们也要认真总结我们自己的工作,也要总结一些先进的省市,在这方面工作的一些做法,不断地提高我们自身的组工建设的水平和质量。总的想,在下一步我们还要提倡“三个新”,一是要探索新形式。建设先进的组工文化,扩大组工文化的社会影响力,需要丰富多彩的承载形式。我们原来讲,组工干部之歌,我们在想,是不是要有一个组工精神,广西的组工精神,广西现在有广西精神,但是对于组工干部或者组织系统,如果再能提炼我们广西的组工精神,那今后如果大家认可,大家遵循,我觉得这个更是一个精神上的支撑,或者是我们精神上的追求。二是要建设新阵地。我们想要把我们组工文化的精髓展示出来,主要考虑是建设组织部部史部风展厅,把一些先进人物固化下来做宣传。三是要形成新机制。组工文化建设不仅仅是组织部门的事情,应该是全社会的事情,因为和我们方方面面联系的工作也很多,所以我们还要借用、动员别的部门和单位,和我们一起来推进我们的组工文化的宣传,这样的话才能让更多的老百姓了解组织部门,了解组织工作,了解我们的组工文化,这样才能形成更大的合力,把组织工作做得更好。

主持人:周部长是非常客观的总结了过去两年我们做出的一系列的创新的探索,同时也是研判了当前时代的要求,对于未来的工作做出了一个前瞻性的部署,提出了“三个新”,我们也祝愿未来在“三个新”的建设过程当中,可以让广西的组工文化建设更上一层楼。感谢周部长接受我们的专访,谢谢周部长和我们的广大网友,在网络上进行了这样一个面对面的交流,谢谢。

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