总统卢戈：我被“民主”撞了一下腰

逼迫一位国家元首下台需要多长时间？巴拉圭人给出的答案是“两天”。在一起疑似“强拆”致人死亡的案件中，总统卢戈公开支持警察执法，而反对派对此不依不饶，并最终启动弹劾程序，火速逼其卸任。有人认为，“强拆”致总统下台让人感到了民主的能量，但这几天，巴拉圭民众对总统的支持却有增无减。卢戈曾为巴拉圭人带来了短暂的民主氛围，显然，有些人用自己的“民主”给了卢戈重重一击。 [详细]

巴拉圭：前总统指责议会对其弹劾做法违宪。

第298期

2012年6月26日星期二
中国网络电视台评论频道出品
责编：李汉森

“穷人的神父”从政深得民心

在巴拉圭人心目中，卢戈就是一个工作与自己不同的普通人。在拜访乡民的路上，他曾被警察因没带驾照、违规超车开出两张罚单；他没有妻子，姐姐一直担任巴拉圭的“第一夫人”，他拒绝入住总统官邸，而是继续留在自家宅子里办公。从政之前，卢戈一直是一名“深入人民群众”的主教。2005年，卢戈人生道路出现重大转折，圣佩德罗地区发生无地农民抢占庄园主农田的冲突，卢戈毫不犹豫地站在了农民一边。
他在竞选演说中大声说：“这些天来，一个神奇的词语回荡在巴拉圭的东西南北，那就是改变。”其承诺包括进行农业改革、改善无地农民和贫困农民的生活、推行全民医保、并创造就业机会以吸引流动工人回国。因此，在选举中，他得到了41%的选票。但总览这四年的巴拉圭，“说的比唱的好听”的定律似乎并未失效。

南美大陆的朋友大多力挺卢戈

卢戈有这样的愿景：“我会继续梦想更强大的拉美，统一、有尊严、没有国界的拉美”、“巴拉圭不能成为拉美大陆中的孤岛，必须和拉美其他国家团结在一起”。目前拉丁美洲共有15个国家属于左翼政权，这些国家的人口总和占拉丁美洲和加勒比地区70%以上，面积更占拉美总面积80%，可说美国“后院”的半壁江山已落在中间偏左或左翼手上。
价值观的趋同使得卢戈有了很多老朋友，在被弹劾一事上，这些朋友更是纷纷表示支持。南方共同市场轮值主席国阿根廷政府24日宣布，由于巴拉圭总统卢戈被议会采取非正常手段罢黜，南共市决定暂停巴拉圭的成员国资格。

61年的专制才能被他踩在脚下

最近数年，巴拉圭经济停滞不前、社会矛盾激化，使巴沦为南美洲经济最贫困的国家之一，43%的人口生活在赤贫中。红党执政61年以来，贪污成风、腐败问题严重，司法机构缺乏公信力。近几年巴拉圭经济虽获缓慢增长，但贫困率仍高达60.5％。社会治安每况愈下，暴力凶杀案件屡有发生，广大民众的耐心也消磨殆尽。
因此，卢戈团结了多个中左派团体，将一盘散沙的反对派整合为政党联盟——“爱国变革联盟”，许多对政府不满的反对派人士都纷纷投奔他的帐下。而据报道，部分红党人士也曾支持过卢戈。虽说41%的支持率仅比对手高出10个点，但好在他实现了巴拉圭史上首次没有流血牺牲的政权更迭。能让民众免于战火的人，固然功不可没，但政治经验不足、树敌过多始终是他的硬伤。

除足球之外，巴拉圭值得称道的东西并不多。

缺乏从政经验是“人气总统”的硬伤

2008年，舆论就普遍认为，缺乏执政经验是卢戈改革路上的最大掣肘。有评论称，卢戈所领导“爱国变革联盟”是一个组成庞杂的竞选联盟，如何平衡各派利益、保持内部团结并非易事。其次，联盟中的第一大力量是真正激进自由党，如何既避免被其控制又能获得其鼎力支持是对卢政治智慧的极大考验。第三，红党凭借多年的执政基础，在议会仍保持较强的力量。另外，警察、军队等强势部门仍由红党把持，难以改变长期形成的政客、军队、警察与黑社会沆瀣一气的局面，实行真正有效的司法体制改革。

左翼政权在经济问题上始终办法不多

虽然卢戈自称拒绝与委内瑞拉总统查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯等南美极左总统为伍，而是希望与巴西、阿根廷和智利等国的中左翼总统相提并论。但从一直以来的种种经济政策上来看，卢戈始终无法摆脱南美左翼领导人的套路。
卢戈提出的竞选纲领要实施起来并不容易。例如他提出进行农业改革，希望让无地农民拥有土地，同时又不损害现有土地主人的私有财产权，两者如何协调可谓困难重重。经济学家认为卢戈政府的经济政策稳健但略显保守，重视国家对经济的干预，对市场机制的调解不够重视。而这条路，恰恰是查韦斯们走过的路，走上此路的南美人民真得富裕了吗？怕是并不尽然。

更何况前任政权根深蒂固不甘失败

无论是军政府执政还是民主改革，都离不开巴拉圭红党的身影。红党1887年创立，一直执政到1904年。1947年陆军总司令摩利尼哥发动政变，登上总统宝座，并禁止红党以外的其他政党进行活动，此后红党就一直掌控巴拉圭政坛迄今。1989年，罗德里格兹将军发动政变，结束军事统治，建立民主政治，此后红党连续三次赢得总统大选。在这61年的一党独裁的过程中，每届政府均有90%的成员来自于红党，凡是军官都必须是该党党员。
有人认为，卢戈不过是能够代表各方利益从而被暂时推选上位的“武林盟主”，“天下第一”的争夺则时时刻刻在暗地里进行。而从08年的选情来看，红党内部的分裂很大程度上促成了卢戈的上位。如果根深叶茂的红党可以收拾党纪、逐渐收复民心，重整河山指日可待。

根据巴拉圭宪法，副总统费德里科·佛朗哥在当天宣誓就任巴拉圭总统，完成卢戈剩余的任期至2013年4月。

当选总统之时，就有人曾策划过政变

就任伊始，卢戈就是一些人的眼中钉。从一些事件可以看出，这四年间，反对者一直没有放松对政权的争夺。2008年9月，仅仅就任总统5个月的卢戈就面临着被推翻的危机。巴拉圭军方领导人埃斯蒂加利维亚曾提到，军方领导人马克西莫•迪亚斯是军方和国会之间的联系人，曾应参议院议长恩里克•金塔纳的邀请参加在反对党领导人利诺•奥维多家中举行的会议，结果发现与会者正讨论发动推翻政府的政变，于是立刻向埃斯蒂加利维亚和总统卢戈报告了相关情况。

前副总统在其就任一年后与之公开决裂

虽然没有妻子，但卢戈并非没有后代，这几位私生“官二代”无法像正常孩子那样拥有父爱如山的生活，却成为了政敌攻击他的口实。2009年，先后三名女子在两个星期内第声称自己育有卢戈的孩子。反对党称他是巴拉圭的羞耻，不值得信任，并要求对总统展开全面调查，弄明白他到底还有多少私生子，并准备启动弹劾程序。当时的副总统佛朗哥就表明立场，与卢戈分道扬镳。前不久卢戈被弹劾下台之后，继任者正是副总统佛朗哥。

“快意恩仇”的民主并不是好东西

1972年7月30日，身陷水门事件的尼克松总统败诉，国会开始对其弹劾。1974年7月27日至39日，众议院司法委员会投票通过弹劾尼克松的三条罪状，即阻挠司法工作、滥用总统职权和蔑视国会传调录音带的命令。8月8日尼克松宣布辞职。
从投票弹劾卢戈到其卸任再到新总统就职，不过48小时的时间；从强拆致死事发至总统卸任也不到半个月的时间。据报道，卢戈向媒体指出新成立的政府是冒牌货，是对国家体制的变更，得不到人民授权的政府不可能有融和合作。卢戈的老朋友们愤怒了，民众也愤怒了。人们不明白，为何自己一票一票投出来的总统会在一夜之间被一撸到底。是卢戈罪大恶极还是反对者处心积虑暂且不论，卢戈在未来是否会将巴拉圭人民带上“通往奴役之路”也不必多加猜测，从目前来看，民主不应是某个政党某个人的私器，民众需要的不是掩盖烂疮的民主招贴画，而是重塑国家意志、能让自己感到尊严和进步的精神内核，一些人可以轻松地撤下一位总统，也可以更轻松地从把人民榨干。