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阿富汗成美“非北约盟国”

发布时间:2012年07月08日 15:44 | 进入复兴论坛 | 来源:辽宁日报 | 手机看视频


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  图为美国国务卿希拉里·克林顿(左)和阿富汗总统卡尔扎伊在喀布尔出席新闻发布会。

  □新华社发

  美国国务卿希拉里·克林顿7日突访阿富汗首都喀布尔,宣布把阿富汗定为美国“重要非北大西洋公约组织盟国”。获得这一定位后,阿富汗将在与美国防合作方面获得“优待”。

  续优待

  希拉里7日抵达喀布尔,预定与阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊会面。她告诉媒体记者:“我会正式向卡尔扎伊总统宣布,(贝拉克·)奥巴马总统已经正式把阿富汗定为美国的重要非北约盟国。 ”

  “重要非北约盟国”是美国政府对不属于北约、却与美国军方有战略合作关系盟国的定位。先前14个国家获得这一定位,包括澳大利亚、埃及、以色列、日本和巴基斯坦。这是奥巴马政府第一次宣布确认一个新的重要非北约盟国。

  针对重要非北约盟友,美方可能放宽对阿富汗的出口限制,阿富汗则更容易获得美国的军事装备。只是,这种定位无法像北约成员国那样获得安全保障。

  一名不愿公开姓名的美国官员说,这一盟友地位立即生效。北约部队定于2014年把防务完全移交给阿富汗安全部队。美国已经着手为撤军“后事”做准备。

  今年5月,奥巴马和卡尔扎伊签署《美阿战略伙伴关系协议》,美方承诺在社会经济、国防安全、制度建设等方面向阿方提供协助至2024年,阿方则确保美军能在2014年后继续留在阿富汗。

  再承诺

  希拉里说,给予阿方新定位是“显现我方对阿富汗未来承诺的有力标志”。“我们不会想放弃阿富汗的事,”他说,阿富汗的局势正逐渐改观,“安全形势更加稳定”,阿富汗安全部队“正在提高他们的能力”。

  希拉里向媒体记者重提美国对待阿富汗的战略原则,即“作战、对话和建设”。美方希望首先击败相对更为危险的宗教极端组织武装人员,随后争取招募愿意放弃暴力的塔利班和其他组织武装人员,最后联合各派重建阿富汗。

  美联社推测,与卡尔扎伊会面中,希拉里可能谈及美方非军事援助、两国军事合作和阿富汗全国和解等议题。截至7日中午,阿方尚未回应美方表态。

  重民援

  希拉里强调,民事援助承诺对阿富汗至关重要。阿富汗急需外来援助,以应对重建资金缺乏的窘境,如果各方2014年以后大幅削减援助金额,可能阻碍阿富汗的发展进程。

  记者问及阿富汗的腐败问题,希拉里回应,美国正努力与阿富汗执法部门合作,以消除欺诈、管理不善和滥用职权现象。

  希拉里定于7日晚些时候前往日本首都东京,出席第二天举行的阿富汗重建国际会议。她说,这次会议将商讨如何引入问责机制,确保援助资金为阿富汗民众所用。

  美方官员拒绝公开预定在东京会议上承诺的援助金额。一名不愿公开姓名的希拉里随行官员告诉路透社记者:“我认为,无论是国际援助的总额还是美国所占份额都会降低。 ”

  阿富汗2010年获得超过60亿美元援助,创历年来最高,其中2/3由美国承担。一些分析师推测,东京会议所承诺的援助金额可能不会超过40亿美元。

  蒋骢骁

  新华社供本报特稿

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