“十二五”将实现城镇新增就业55万人_新闻台

　　本报讯（记者樊金钢）近日出台的《哈尔滨市促进就业“十二五”规划》提出，哈市将实施就业优先战略和更加积极就业政策，促进创业带动就业，实现城镇新增就业55万人，失业人员再就业40.8万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

　　提高经济发展对就业的拉动能力。在培育战略性新兴产业中，增加智力密集型就业机会。在推进装备制造业、食品工业、医药工业和石化工业为主的主导产业发展同时，兼顾发展劳动密集型企业，特别是高附加值的劳动密集型企业，大力发展中小企业，重点扶持小型微型企业。拓展服务业就业渠道，注重发展金融、物流、餐饮等生产生活性服务业。推动农业产业化经营，不断增加农业就业机会。发展家庭服务业促进就业，重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务、患病陪护服务、残疾人居家托养服务。

　　实施更加积极就业政策。公共财政向小型微型企业和劳动密集型产业倾斜。完善支持大学生、退役士兵和军转干部、农民、妇女等创业就业扶持政策，完善小额担保贷款政策，逐步提高贷款额度，创新小额担保贷款方式，扩大贷款覆盖面。支持有利于增加就业的贸易行业和企业，推动转变外贸发展方式扩大就业。鼓励开展对外劳务合作，重点做好对日、俄、韩等周边国家的劳务输出。

　　落实就业援助制度。重点做好高校毕业生的失业登记和对困难高校毕业生的认定。积极推进职业技能培训和就业见习，将青年群体和高校毕业生技能培训纳入培训工作总体规划，加大实施力度。落实就业困难人员就业相关政策，将符合条件的人员全部纳入就业援助范围，确保零就业家庭动态为零。全面推进全市家庭服务业的发展，打造特色家庭服务品牌，为农民工提供更全面的就业服务、权益保障、困难救助和司法援助等公共服务。

　　鼓励和支持自主创业，推进创业带动就业。落实市场准入、工商登记、税费减免、小额担保贷款等自主创业扶持政策，简化审批程序，实现“能人创企业、人人创家业、造就小老板、促进大就业”。实施高校毕业生“创业引领计划”。对有创业意愿的大学生及时开展创业培训，努力培养一批创业培训师，满足全市大学生创业培训的师资需要。实施创业培训与小额贷款等创业服务联动机制，对求职登记的高校毕业生给予创业（实训）补贴。建立创业项目库，组织开展创业培训、项目推介、方案设计、开业指导、政策咨询、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。给予创业经营场地场租补贴和相关政策扶持，提高创业成功率和企业存活率。

　　作者：樊金钢