上海举行居民阶梯电价听证会　多数参加人支持年度方案_新闻台

　　东方网5月12日消息：昨天下午，本市组织召开了居民生活用电试行阶梯电价听证会，听取社会各方面的意见和建议。19名听证会参加人和3名听证人出席会议，8名旁听人员列席听证会。

　　听证会上，参加人普遍认同居民阶梯电价政策，认为推行阶梯电价有利于倡导和促进节约用电、合理用电，同时，也要保持大多数居民的用电支出基本稳定。

　　市有关部门表示，经过修改完善后，最终方案将按照规定程序报市政府批准后出台实施。

　　市发改委此前表示，八成居民的电费支出不会上涨。

　　昨天的听证会上，大多数参加人倾向于实施年度方案，认为这一方案充分考虑了上海的实际情况，能够最大限度地减小阶梯电价对居民家庭电费支出的影响，简单易行，操作性也强。在做出方案选择的同时，参加人还对进一步完善阶梯电价方案提出了许多具体的意见和建议。

　　消费者杨智勇说，年度方案简单明了、覆盖面广，克服了月度方案过于呆板，季节性月度方案难以操作的问题。他说，月度方案没有体现各月用电量的差异；而由于上海气候变化复杂，如果采用季节性方案，又很难界定高峰与非高峰月份。来自市总工会的陈美琴也表示，年度方案有利于消费者合理统筹安排，根据自身实际平衡用电。当然，年度方案对节能减排的约束效果相对较弱，不少参加人表示还需要完善。

　　建议提高基数

　　据调查，本市80％和95％覆盖率对应的电量水平为户均每月260度和400度，这因此成为方案中的基数。但有些参加人提出，基数应该提高。

　　来自消保委的陶爱莲说，方案中基数仍显偏低，应该从发展的角度适当增加第一档基数。消费者黄映渊指出，北京两套方案的一档电量是230度或者240度，乍一看上海的基数比北京高。但上海夏季平均温度起码比北京高3摄氏度，而且北京的冬天是用暖气不用电取暖，因此他觉得上海的基数要提高。

　　完善分时电价

　　根据方案，本市将继续保留分时电价。目前，上海分时电价是白天每度0.617元，晚上0.307元(22点—次日6点)。阶梯电价不影响峰谷电价的执行，本市第二、三档的电量加价将进行峰谷同步加价，即第二档的电量白天晚上每度电都加5分，第三档都加3角。

　　对此，消费者冯春华就说，上海实行分时电价的目的是鼓励居民避峰用电，解决高峰时期的供电压力。因此，以前百姓都说谷电是“半价电”。但如果进行峰谷同步加价的话，第二档谷电每度0.357元，超过第二档峰电每度0.667元的一半；第三档谷电每度0.607元，更加超过第三档峰电每度0.917元的一半。“如果现在这样涨，人们对半价电就要重新认识了。”这种上升违背了分时电价的初衷。