沪阶梯电价听证举行多数参与听证市民支持"年度"方案_新闻台

　　【新民网·独家报道】按月、按季节还是按年？备受市民关注的“居民生活用电试行阶梯电价听证会”今天（5月11日）下午举行。新民网记者在听证会现场看到，多数参加听证的市民代表倾向于施行按年度设定阶梯电量基数的方案，认为该方案能最大程度保护居民用电的利益。

　　据了解，4月底申城公布了阶梯电价的三套方案，即在全年月均第一档、第二档电量分别为260度和400度不变的基础上，分别按照月度、季节性月度和年度总量三种不同的方式设定电量基数。从方案公布后，新民网通过市民信箱、街头随机采访等方式获取的市民反馈来看，绝大多数均支持按年度设定的第三种方案。而在今天举行的听证会上，参加听证的代表也表达了同样的看法。

　　国家会计学院院长夏大慰此次作为专家学者参加了听证会。他在会上就明确表示支持按年度的方案。他指出作为第一次试行阶梯电价，执行过程中存在一定的问题不可避免，但应该遵循两大原则，即对百姓最有利和简单易行，而从这个角度看按年度设定电量显然最合适。这一看法获得了不少代表的支持。

　　在听证会上，也有不少代表围绕方案提出了自己的建议和看法。消费者代表张皓就认为，目前的阶段电价只设定了多用多付这样的“惩罚”机制，对于少用并没有“奖励”。他建议可以在第一档下再设定一条基准线，用电量低于该线的用户给予一定的电价折扣。

　　同时，调价后峰谷电价比缩小、电价基准是否能将家庭人口因素考虑在内，也成为今天听证会上的焦点。来自市公安局的楼哲代表就提出，是否应该在方案中对5人及以上这样的家庭采取适当的放宽，希望有关部门进一步研究提出兼具公平性和可操作性的解决方案。

　　此外，还有代表提出了将两种方案进行融合的建议。作为市人大代表参与听证的丁明在接受新民网采访时就表示，可以将月度方案和年度方案进行组合，能使得方案更完整，解决单个方案的“弱点”。

　　胡光代表则向记者表示，与其它两个方案相比，年度方案最大限度的符合了居民的利益，也可以避免季节的的不确定性，但施行年度方案可能出现一种情况：市民在春秋季节“攒电”冬夏季节猛用，而对电网负荷造成额外冲击。对此，他就建议可以将季节方案中的亮点融入年度方案中，来避免这种情况的发生。“可以允许市民攒电，但在高峰月份不允许使用这部分所攒电量。”他说。

　　据悉，此次听证会由包括8名消费者代表在内的19名听证会参加人出席，最终阶梯电价方案将在6月公布。（新民网记者朱正炎）