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一纸空文打不通“地沟油”回流渠道

发布时间:2012年03月28日 06:24 | 进入复兴论坛 | 来源:北方网-西安晚报   | 手机看视频


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  针对郑州一些小作坊大量使用地沟油的乱象,郑州市某取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位组建了一支回收地沟油的“正规军”,但却遭到了饭店的集体抵制,而无证的私人收油队却能恣意收购。“反正都是给,谁给钱我就给谁。”某饭店老板说。

  河南省去年出台了《固体废物污染环境防治条例》,明确要求各娱乐、餐饮、住宿以及机关、院校等单位应当单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾,并委托取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位运送到指定的处理场所。应该说,这样的规定不乏管理上的善意。

  可是,关于餐饮单位的餐厨垃圾,到底是有偿回收,还是无偿上交,政府与餐饮单位之间的义务并不明确。如果是有偿回收,则涉及公共财政对回收环节的补贴问题,或者是税收等环节对餐饮行业和生物柴油生产企业的优惠问题;如果是无偿回收,那么还涉及一个强制的监管问题,即餐饮行业不支持不配合,又该如何处理?

  很明显,没有回收义务上的明确界限,所实行的许可制度,实质上等于让生物柴油企业组建“正规军”,拿着的是一纸空文去回收地沟油,遭到行业的集体抵制其实也在意料之中。

  一纸空文打不通“地沟油”回流渠道。地沟油,既是一个监管的命题,也是一个经济的命题,多种手段并用才可能发挥标本兼治的功效。更何况无论是监管上的严查重处,还是经济上疏导利用,都需要从公共管理层面支付相应的成本,现实中管用的手段,才是善治的根本。治理地沟油,政府不能“一毛不拔”,应该建立有偿回收制度、定点提炼制度,通过价格补偿、提炼物回购以及使用优惠等经济政策,建立起“地沟油”回收与利用的封闭产业链条。文/房清江

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