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主持人:这是我第一个疑问。第二个疑问,我们的资金从哪里来?这个项目咱们是由谁来,这个资金是由谁来出的?
丁万明:这个资金实际上是三块,第一块就是我们面向整个农业生产基地推广的这些技术所需要的资金,政府承担。这个纯粹是公益性的投资。第二个就是可以由龙头企业,农民专业合作组织承担的费用,那我们就由他来承担,比如我们建立的二十多个研发中心,这个大部分的投资都是由企业承担的。还有就是同农民合作专业组织建立的相对规模较小的一些推广的项目由他们来承担。第三个就是争取国家的投入。就是中央财政,省级财政,通过两个渠道,一个就是直接补给我们涉农的科研单位和教学机构,另一个就是补给我们地方政府,我们地方政府转投到这方面。比如我们同中国农大建立的一些机构,合作研发的机构,大部分是龙头企业承担的。我们同北京林业大学在平泉建立一个综合性研发机构,既有中央给学校的投资,也有我们地方政府提供的土地、财政补贴等方面的资金。总体上应该说这么三种渠道。
主持人:您觉得如何才可以把农民得到实惠落到实处,而不是肥了这些企业老板,肥了这些科研单位,您觉得如何实现?
丁万明:这当然是我们长期以来推动“三农”工作最核心的一个目的,就是让农民富起来,而不是说让龙头企业鼓,而农民不富。在这个方面我们主要的还是在着力推进农业结构调整和产业化经营的过程中让大多数农民受益,所以我们就是采取了三个方面的举措,一个就是把大量的基础建设的资金投向农民能够直接受益的地方,比如说农田水利建设,比如刚才咱们讲的推进科技进步的,这样使农民在耕地的单位产出能够比原来有一个很大幅度的提升。
第二个就是通过农民专业合作组织,通过同龙头企业的利益谈判,建立一个整个产业链过程良好的利益分配机制。在使龙头企业能够保证相应利益的前提下,能够把最大的、最多、最可能的利益分配给农民。所以经过这么两个方面的努力,我们觉得农民在经营性收入增长上应该还是进步很快。
当然还有第三个问题,第三个途径就是我们在推动工作的过程中,着力加强对走出农业领域的这些农民也有一个专业技能的培训,也有一个政府组织协调,让他们能够走出农业、走进,能稳定就业,收入相当高的行业和领域。
通过这三个方面,我们觉得成果还是比较显著,以去年我们农民人均纯收入增长为例,去年我们全市的农民人均纯收入达到了4936元,虽然比全国的总量水平要低一些,但是增长速度达到了12.6,比全国11.4%的水平还略高一点。实际也是根据我们,给我们整个推进经济发展,带动农民就业很重要的一个体现。