调控关键期，楼市政策尚难言松动_新闻台

　　综合新华社北京7月6日电近期，楼市显现回暖迹象。最近连续两次降息也引发各界对房地产调控政策的种种猜测。

　　那么，房价是否会出现新的较快增长？经济增速回落情况下，房地产调控政策还将持续多久？调控手段会不会有所变化？

　　销量虽回暖房价料难大涨

　　近期，我国楼市普遍呈回暖迹象，一二线城市尤为明显。楼市回暖后，“价随量涨”成为人们普遍担心的问题。中国房地产指数研究院调查数据显示，今年6月全国100个城市新建住宅均价比5月上涨0.05%，结束了连续9个月的环比下跌态势。那么未来房价会明显上涨吗？专家普遍认为，尽管近期房价发生波动，短期内不会大幅上涨。中国房地产研究会副会长顾云昌等专家指出，事实上，当前楼市仍处于筑底阶段，只是部分区域、部分项目出现成交上涨。

　　政策反复不利于稳定预期

　　我国经济增速从去年一季度的9.7%回落到今年一季度的8.1%。经济下行压力之下，调控政策会不会松动？

　　从政策面来看，6月以来，发改委、银监会、央行、住建部四部委就松绑房地产政策，连续辟谣。业内分析人士指出，四部委的辟谣，一定程度上表明政策不太可能从中央层面松动，限购、限贷等仍将持续，同时也表明中央决策层并不希望看到房价再度上涨。

　　当前，一些地方对房产调控政策进行了微调，尤其是最近整体经济疲软，地方微调的力度比较大，市场对政策的敏感度提高，购房者担忧再次错过房价低点。北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，一旦地方过度调整楼市政策，中央肯定会有应对，所以目前来看市场明显过度反弹的可能性很小。

　　记者日前从住房和城乡建设部了解到，下半年，房地产调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松。那些调控政策松动、房价大幅反弹、保障房建设迟缓的地方将被问责。

　　“调控方应保持一个稳定的政策预期。如此，市场主体才能有一个明确的选择。政策反复不利于稳定预期。”秦虹说。

　　调控长效机制亟待建立

　　本轮房地产调控政策实施两年来，约50个城市采取了住房限购措施，加之差别化信贷政策、考核问责机制等，调控时间之长、力度之大，前所未有。专家普遍认为，这一轮调控是有效的，但也须尽早着手考虑长久之计。

　　“短期内采取行政干预措施是不得已而为之，长期来看，不能靠限购来压抑需求、控制房价。否则，行政干预一取消，房地产业又会出现泡沫化。”财政部财政科学研究所所长贾康指出，应抓紧着手建立针对房地产市场的长效调控机制，以接续当前以行政干预为主的短期调控措施。

　　贾康认为，长效调控机制的核心是“双轨统筹”在“保障轨”上，政府牵头加大保障房供给，托起底端需求；在“市场轨”上，由开发商提供商品房，满足更高层次需求，政府主要管规划和税收等。贾康建议，要充分发挥税收杠杆作用，除了在交易环节严格依法征税之外，还要在保有环节征收房地产税，而这恰恰是我国现有制度的一项缺失。

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