施大畏委员（右）和马博敏委员在一起热烈探讨文学创作和生活关系。

　　本报记者张海峰摄

　　吴光辉委员（左）和常兆华委员热议在中小边远城市修建机场发展民用飞机产业服务群众问题。

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　　据新华社北京3月11日电外交部主管领事工作的副部长谢杭生两会期间接受专访时说，2007年至今，外交部会同各有关部门，共受理和处置了近16万起领事保护案件，涉及近百万人。特别是去年上半年发生的埃及、利比亚、日本等几次大规模人员撤离活动，是有力维护海外中国公民和机构正当权益的具体实践。

　　谢杭生说，中国特色社会主义制度具有无可比拟的优越性，可以让我们集中力量办大事。去年一个月左右的时间里我们动员了182架次飞机和各类交通工具，从利比亚撤出35860名中国同胞，这在其他国家恐怕不容易做到。我国一贯奉行独立自主的和平外交政策，朋友遍天下。在紧急时刻，有关国家政府、强力部门甚至反对派、地方部落酋长都能予以积极帮助。

　　谢杭生说，目前海外安全风险日益多元化，海外中国公民和企业面临的安全形势更趋严峻，海外生存环境更加复杂。一方面，政治冲突、民族对立、宗教纷争导致战争和武装冲突不断，爆炸、枪击事件频频发生。这些传统安全风险将依然长期存在，严重威胁中国在当地的企业和公民安全。另一方面，非传统安全威胁的影响日益加剧。一是全球经济复苏势头缓慢，贸易保护主义抬头，压缩了中国公民和企业的生存发展空间。二是恐怖主义和海盗威胁严峻。针对中国人的恐怖主义活动从无到有。三是公共卫生事件和自然灾害频发，影响更加广泛。对事件发生的国家乃至附近许多国家的中国公民、企业的安全造成了较大影响。

　　谢杭生说，目前面临的最大挑战是，我们领事保护的能力建设与海外领事保护的实际需求尚存差距。举例而言，中国驻外使领馆一共才有500多名领事工作人员，领事干部严重缺编。按照2011年出境7000万人次计算，中国领事官员平均每人需面对约14万名以上海外中国公民的领保任务。与之比较，美国领事官一个人面对的美国公民是5000人，日本是1万人，俄罗斯是1.3万人，英国是2.9万人。