兴胜街道办事处：凝心聚力共建和谐_新闻台

一、整体概况

兴胜街道办事处成立于2011年12月19日，辖区总面积37.19平方公里，现服务管理人口36000余人，辖区有行政事业单位9家，中小型企业20家，个体工商营业网点164个。

兴胜街道党工委、办事处在总结新园社区成功打造村居共建、城乡统筹型社区的基础上，继续探索社区党建与社区建设同步发展，协调互动的新路子，按照"服务群众、发展经济、管理城市、稳定社会"的整体要求，坚持把"知民、安民、帮民、乐民、便民"贯穿社区工作始终，以一流的服务态度感染人，以创新的活动载体凝聚人，以多功能的服务平台满足人，以昂扬向上的精神鼓舞人，努力建设服务型社区工作的新机制。

在创新社会管理工作方面，兴胜街道科学定位，转变服务理念，在管理模式上创新；以人为本，延伸服务领域，在培植特色上创新；把握根本，推进创先争优，在改善民生上创新。力争用更宽的视野、更新的方式满足新形势下居民的多方位需求。

二、特色工作

兴胜街道根据辖区实际，结合自身优势，打造了四大特色管理模式和七大服务亮点。

四大特色管理模式为：区域化党建，网格化管理，村居共建和星级评定。

七大亮点为：凝心家园，菜单式、特约式服务，志愿者服务队，幸福储蓄站，就业超市，四卡服务，家政服务，四个加油站，青春驿站和残疾人温馨家园。

（一）四大特色管理模式

1.区域化党建

为切实加强基层党组织建设，破解基层党建工作中的热点、难点问题，充分发挥街道社区党组织的核心作用，结合社会管理创新工作，兴胜街道办事处在街道成立"大工委"，在社区成立"联合党委"，社区党委下设网格党支部、辖区行政事业单位党组织和辖区"两新党组织"。

通过定期召开党建联席会议，共商社区事务，调动辖区各基层党组织、全体党员和居民群众参与社区建设，充分发挥街道"大工委"、社区"联合党委"在区域化党建中的引领带头作用。

通过开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、城市管理联抓、文体活动联谊等活动，发挥辖区党组织、党员在社会管理创新、服务民生、促进和谐等方面的模范带头作用，形成上下联通、互相联动、横向到边、纵向到底的"区域化党建新格局"。

2.网格化管理

兴胜街道按照地域相近、保持相对完整性的原则；根据辖区面积、建筑户数和辖区商业网点的分布情况，按照350户1个干部的标准，把辖区分为18个网格责任区，社区专职干部每人承包一个责任网格，直接承担社保、医保、劳动就业、计划生育、居家养老等事务。实行一格多员的责任捆绑管理模式，一对多的包干服务，即每个片区由包片领导带头、包片干部负责、综治联络员、维稳信息员、矛盾调解员、平安志愿者、社区民警、社区保安、物业管理员等多员管理，保证居民不出社区就能享受到"一站式"优质服务。建立起横向到边，纵向到底、全覆盖的服务管理体系，形成条块结合、以块为主、条块包管、协同联动的工作机制，真正解决工作无缝隙、无盲点、无死角的问题，实现精细化管理。网格化管理的推行，相当于我们社区干部是"农户"，分到了"责任田"，每位社区干部都要对自己所辖的每一户居民负责任。

另外，我们严格包片责任制度，结合星级评定，对网格人的办事效率、服务质量进行考核。通过强化服务管理，使社区成为社会管理的窗口，城市管理的前沿，和谐社会的基础，幸福生活的家园。

3.村居共建

由于铁西新区的开发建设，已征用房屋和土地的3100多户农民被安置到新园社区杨家渠经济适用房居住。为社区管理带来了挑战，兴胜街道结合这一点实际，积极探索"村居共建"的管理模式，将新园社区党支部和辖区巴音门克党支部合署办公。在村、居"一盘棋"思想的指导下，村居之间紧密合作，逐步形成了"组织联建、矛盾联调、文明联创、服务联动、活动联搞"的工作新格局。
通过实行"村级化管理，社区化服务"为居民和转移农民提供优质的服务，帮助转移农民快速融入城市生活，有效的化解了社区管理中出现的难题，实现了城乡党建资源的优化配置。

4.星级评定

兴胜街道社会服务管理工作中心为激发广大党员、群众参与"网格化"管理的积极性，实行星级评定，定期对服务效果好，群众满意率高的网格管理员及热心参与社区服务的党员、群众进行评定，设置党员服务星、政策宣传星、网格管理监督星、矛盾调解纠纷星、倡导文明星、扶贫济困星、助老服务星、联络群众星、支教助学星，实行季度考评、年终考评的方式，把热心为辖区居民服务的网格管理员、党员及群众评选出来。通过星级评定，在辖区党员、群众中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（二）七大服务亮点

1.凝心家园

在街道大工委的带领下，以联合辖区企事业单位党组织、社会服务性组织、辖区居民，以"整合辖区资源，实现社区服务最大化"为理念，着力构筑社区联合党委为基础，建设党建工程、服务工程、暖心工程，以"服务一个居民，温暖一个家庭，和谐一个社区"为目标建设凝心家园。

2.菜单式、特约式服务

兴胜街道办事处将所有的服务项目分为公共服务、日常服务、特色服务三大类，并且将各项服务像菜单一样罗列出来，居民有什么需求可以像清点菜品一样钦点服务，方便了居民办事。

3.志愿者服务队

兴胜街道办事处坚持"志愿服务、政府服务与市场服务相衔接；志愿服务与实现个人发展相统一；自愿参与和社会倡导相结合，努力扩大志愿服务的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力"的原则，广泛动员居民参与社区管理、社区服务和社区建设等志愿服务活动，并根据个人特长和意愿，进行注册登记，分别将在册的志愿者编在14支志愿者服务队中，定期开展志愿者服务活动，对居民开展各类特色服务，充分发挥志愿者在街道社区建设中独具特色的辅助作用、疏导作用和凝聚作用。

4.幸福储蓄站

幸福储蓄站是一项由社区居民互助合作的网络体系，将爱心、良知、道德、善行储存在社区。实质是让居民利用闲暇时间储蓄服务，等到需要是再适时的提取。这是一项双向服务，不仅强调付出的义务，同时也强调享受服务的权利。它是靠居民自愿参与的，具有非营利的性质。我们希望，居民在参与活动中能获得幸福，实现自我价值，找到自己的社会位置。同时，当他们得到社会的关爱和关注时，也会以不同的方式回报社会。

5.就业超市

兴胜街道针对辖区内的失地农民、进城务工农民、下岗职工、零就业家庭以及有就业需求的居民免费提供就业信息。社区与劳动保障部门、相关民营企业、个体工商户建立了经常性的联系，随时沟通用人信息，不断储备岗位，求职者到就业超市就像到超市选购商品一样，能够直接了解若干储备岗位的详细情况，从中选择自己如意的岗位。

6.四卡服务

通过发放"党群连心卡"、"流动党员联系卡"及时了解党员和群众的困难和需求，解决他们的实际困难，为党员和群众架起连心桥。建立"星级打分卡"和"志愿建档卡"，根据创先争优活动中党员的表现，由街道党工委、社区党支部和辖区居民共同打分，进行星级评定；办事处共建立14支志愿服务队，对每个队员建立档案卡，对其开展的志愿服务活动进行卡片式登记建档，依此进行年底评优表彰。

7.残疾人温馨家园

兴胜街道办事处大力倡导"大温馨家园"的理念，针对残疾人的不同需求，努力创新特色，力求为残疾人提供"量体裁衣"式的个性化服务。在社区专门为残疾人提供康复训练、休闲娱乐的场所，将残疾人活动室与健身房设在同一处，目的是使其感受到与常人同等的待遇。街道全心全意为残疾人服务，使"温馨家园"真正成为残疾人康复训练的支点、心灵慰藉的港湾、休闲娱乐的场所、排忧解难的乐土。

自成立以来，兴胜街道紧紧围绕居民自治好、人居环境好、便民服务好、管理机制好、治安稳定好、社会风尚好的标准，不断加强社区建设，完善社区服务功能，有力推动社区服务工作全面提升。