范子军：北京公租自行车“排外”有悖治堵初衷_新闻台

　　昨天上午，北京市公共自行车服务系统正式启动试运营，这是政府部门首次试点公共自行车。据市交通委介绍，东城区、朝阳区为本市首批试点区域，首批试点的2000辆公共自行车分别在建国门、朝阳门、天坛、三里屯等63个租赁服务站点投入使用。今年年底，本市将建成2.5万辆公共自行车，并实现通存通取。（齐鲁网相关新闻：北京市公共自行车服务系统试运营 1小时内免费）

　　试点公共自行车出租服务，一个最主要的目的是缓解城市日益拥堵难题，因而无论是官方还是公众都对此寄予了很大的期待，然而，京城有关试运营阶段本地市民才可申请办理租车服务的限制性规定，却让人不能不倍感遗憾。

　　在崇尚权利平等、追求社会公平的今天，城市户籍特权和排斥外地人的某些政策规定一直备受诟病，要求改革、取消的呼声相当高涨，然而包括在京城在内，不但原有的不合理户籍限制没有彻底打破，因为城市公共服务资源的紧缺等因素，就业、上学等领域的一些歧视性、排外性政策不时有所“创新”，个别城市更提出阻止“低端劳动力”进城，本地人才可租用公共自行车不啻是又一次“发扬光大”。

　　城市拥堵之所以呈不断加剧趋势，一个相当重要的原因就是外来人口日益增多，治堵当然更没有理由让这一群体缺位，公共出租车将外地人排斥在外，实在有些不可理喻。尽管官方表示，随着租赁网点和投放公共自行车增多，外来人口也有望享受这项服务，且不说这一美好预期如何遥遥无期，一开始便被贴上户籍标签、烙上特权印记、凸显歧视思想的治堵新政，治理城市拥堵的功效尚未显现，却已先让公众心里添堵。

　　治堵不是待遇是责任，公租自行车不是特权是义务，破解城市拥堵难题需要包括城市居民和外来人员的共同努力，“排外”的公共自行车出租服务显然有悖治堵初衷，更背离了公平精神。作为首都，北京不但要在治堵方面探索新路，给其他城市提供样板，而且更要在消除制度不公、构建公平社会做出表率。

　　延伸阅读：

　　王军荣：公共自行车限北京户口嘲弄“公共”