狠抓制度建设治理“庸懒散软”_新闻台

　　游志斌

　　工作落实年“正风”在行动

　　今年,我市全面启动以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲”为重点的“正风”行动。治理“庸懒散软”非一朝一夕之功,它要有一个长效机制。即从五个方面抓好制度的完善和落实:

　　一是思想作风建设方面,实行重点工作定期调研制度、研讨交流制度、思想汇报制度和领导干部不文明语言检举制度等。在长期的工作实践中,我们在加强思想作风建设方面已经形成了一系列的制度机制,并且随着实践的拓展而不断完善,对治理“庸懒散软”发挥了重要作用。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。从执行角度讲,治理“庸懒散软”,加强思想作风建设首要的是将现有制度机制落实到位,通过“刚性”规范和约束机制,确保思想作风建设的自觉性、主动性和有效性。

　　二是在学风建设方面,健全在岗业务学习考试过关制度、中心组学习制度、理论学习讲座制度等,可以围绕“贯彻十八大、争创新业绩”主题,发挥干部争创新业绩的主动性,出台有关学风和机关作风的奖惩办法,对于为本地本单位争得荣誉的除在考核中给予加分奖励之外,还另外给予精神和物质上的奖励,对于极少数不思进取的干部则给予相应的惩处。

　　三是在工作作风建设方面,实行工作绩效考核制度、首问责任制度、“一站式”服务制度、服务公示制度、服务承诺制度、考勤制度、工作人员平时考核制度、机关作风与奖金福利挂钩制度、领导干部外出报告制度、持证佩证上岗制度、党务、政务、财务公开制度、民主评议制度、工作失误责任追究制度等。与此同时,各级政府和有关单位要把督察各项制度的落实作为治庸问责活动的重要一环。督察队采取定期督察与突击督察相结合的办法,针对上级布置的临时性工作任务开展专项检查,从而保证各项工作措施的落实到位。

　　四是在领导作风建设方面,实行重大事务集体讨论征求民意制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、黄牌警告制度、领导干部民情日记检查评议制度、决策失误责任追究制度等；结合各地各部门实际,多方面制定详尽的有针对性的考核细则,采取月讲评、季考核的办法,将考核结果与干部个人的实际收入挂钩,打破以往干与不干一个样的吃大锅饭的做法,充分调动干部的积极性。另外,还应该坚持项目建设例会制度、周报日报制度、重点工作督查制度和评优评差等制度,对重要决策部署、年度重点工作、重点项目实行领导干部亲自抓、带头抓、靠前指挥、靠前服务,切实提高各级领导干部的执行力。

　　五是在生活作风建设方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制、党纪党规定期检查制度,以及政务接待定额包干制度等,实行科级以上领导干部“五个不准”,即一律不准参与赌博性娱乐活动,一律不准在办公室玩棋牌,一律不准进棋牌室,一律不准用公款进娱乐场所,一律不准私开公车。