北京：机械立体停车进社区遇阻存四大难题_新闻台

远见名苑小区的立体车库使用率较高。赵恩泽摄

长期以来，社区停车处处喊难。没车位、停车费高、阻塞交通、挤占消防通道……在社区内，停车位珍贵、稀缺且随着车辆的增多日益缩减。真实版“抢车位”在不同小区轮番上演。

最近，一种被称为“机械立体停车”的设施悄然立于小区边角地，将像摊大饼一样停在路边、楼前的车辆一层层收集并整齐码放在停车板上。然而，被业内外看好的机械立体停车并没有迅速改善社区停车问题，反而因其特殊的构造遇到了重重阻力。

■调查样本

立体停车搁浅老胡同

东城区决定在车辇店胡同试点建设首个立体停车场，以此解决胡同内居民停车难问题。但这个计划投资1600多万元的惠民工程自10月份开工以来，两度遭到附近居民的强烈抵制而搁浅。近日，为施工所挖的大坑已遭居民回填，开工一个多月的工程，又重新回到了起点。

据了解，东城区近500条胡同大多数因停车不具备消防车通行能力，而最宽处才5米的车辇店胡同更是让不少居民为安全担忧，“经常发生争抢车位的事情，车辆频繁进出，老人孩子出门很担心。万一胡同中发生火灾，还得先喊车主将车开走消防车才能进来。”一居民担心地说，也许这边烧完了，那边消防车也进不来。

“听说立体停车场4层高，这可是个大家伙，肯定会带来噪音、尾气、灯光污染，”附近一居民说。为表达不满，车场附近居民曾于10月、11月中旬两度阻止停车场的施工。“挖好的坑被回填，现在也没啥办法。”坑边，一位施工工人称。

“立体停车试点成功后，我们将向全区推广，但是目前，这个计划被打破了。”现场，一位相关负责人称，新建立体车库本是一项惠民工程，预投资1600万元，可增加200多个车位，能使胡同停车全面改观。引进立体停车在该试点成功后，东城还想在全区推广，但目前该计划已搁置。

要价太高业主不愿进

美丽经典园

海淀区美丽经典园小区自2007年入住，没有地下车库，地面停车位只有28个。在该小区个别住宅楼前，设有二层或三层的立体停车楼，能提供400多个机械车位，但不少机械车位都空着，而小区内道路两侧停满了车辆。

业主们纷纷反映机械车位的停车费太高，大家不愿意进。一位业主透露，去年11月份开始，开发商开始租卖机械停车位，按月包租每月需要交450至500元，而购买的话，一个机械车位得花4万至5万元，“此外每年还要交1300块钱的管理费。”“升降车位买不起，只能这么乱着停了，有时没地方了还得停到小区外面去。”业主宋女士说，小区业主多次呼吁降低停车费。

一位业主透露，嫌机械车位价格贵是一方面。另外，其安全和后期服务也让大家不放心，“停取不方便，新手开车技术不好，停车取车担心被铁架子剐蹭。”

该小区业委会主任王先生称，车位费高是因为机械车位耗能高，且需要专业车管员负责，目前仅一层车位因方便取车得以利用，二层、三层车位大多空置。

立体停车改善社区环境

在西城区远见名苑三期小区的东北角，矗立着一个上下两层的机械立体停车场，旁边还竖立着收费牌，备有车位143个。

据了解，因该小区面积有限，规划设计不足，自2007年入住后，小区业主就开始了车位之争。“院里只要有缝，就都停车了，见缝插针，谁先抢到谁就停，邻里之间常因停车争吵。”该小区业主王女士称，为了争车位，车辆剐蹭事件也经常出现。

2008年，该小区新老物业更替，远见裕邦物业成为该小区的新管家。“接管后，我们就和小区开发商联系并协调，于今年夏天开始办理机械车位的审批手续，”该物业相关负责人王女士称，因业主认为一层车位方便停放，故小区一层每个车位定价320元，其他车位每月280元。目前，使用率很高。

关于业主们比较担心的机械车位安全维护问题，王女士称，机械车位需要专业技术人员操作，车管员找的都是有经验的，其维护、维保等问题也和销售厂家签订了维保合同。

采用立体车位前后小区环境两重天。“很清净，孩子老人在院里玩很放心。”业主王先生称，最关键的是，小区消防通道畅通了，“以前要是有个火灾急事什么的，消防车肯定开不进来。”

■支招

业主应共同决定是否用立体停车

本报律师团成员、京华律师事务所王新亮及律师张艳玲同时指出，房地产开发商可根据规划引入立体车位，以有效节约土地资源，但如果在已建成社区重新建设立体车位，这种性质属于增加公共设施设备，则需全体业主共同决定。第一，要能在社区边角处找到闲置场地，符合修建立体停车设施。第二，建设资金可由业主共同筹措，也可引进商业资金。第三，可向规划部门提出变更规划申请。第四，要处理解决好相邻权关系，不能因为公共设施而伤害部分业主权益。比如，立体停车位噪音、遮光等数据指标要控制在国家规定的范围内。

“最重要的一点是上面每一步计划的进行，都要由全体业主共同确定，”张艳玲指出，公共设施引入小区，前提必须合法合理，且需有超过三分之二的业主投票同意才能进行。对于少数因公共设施的引进而受到影响的业主，张艳玲称可以通过补偿方法解决。

■分析

立体停车进社区存四大难题

社区停车难，立体停车能有效缓解社区停车难，而在其试水破解社区停车难的过程中，立体停车又面临资金、占地、变更规划、相邻权处理等四大难题。

据了解，丰台区方庄为了有效解决停车难问题，曾专门成立了一个课题组，经过深入调研课题组认为，最有效解决问题的办法就是建立体停车楼。“但是，这是目前最困难的，”方庄地区办事处副书记施晓义称，方庄目前倒是有一些闲置地块，可以用来做立体停车库，但是地权不属于办事处，且没有政策、资金支持，建造停车楼之举寸步难行，“方案一直搁置到现在，”施晓义称，目前，办事处正同地权、规划部门及区里沟通协调，以寻找一个解决方案，但是感觉难度很大。

缺少建设资金，也是丰台区庄维花园小区等多家小区筹划引入立体车位面对的直接问题。“招标新物业时，我们将停车位少、如何解决业主停车难作为了一个考题，当时竞标的首欣物业给出了建设立体停车楼的建议，这一度让我们头痛的停车问题出现曙光，但截至目前，建设停车楼所需的大量资金无法找到出处。”庄维花园业委会一相关负责人称。

此外，在建成社区重新规划建设立体车位，同时还面临一个变更规划、处理好相邻权的问题。“像东城区胡同停车改造，区里投资1600万元，本是一个惠民项目，目前也因附近居民的强烈抵制陷入僵局。”一业内人士这样评价。

■业内观点

立体停车成本低易推广

丰台区正邦家园小区业主刘志建致力于社区停车研究已10余年，同时也是国内一知名机械生产销售单位负责人。就机械立体车位与地面、地库车位，刘志建做了一个对比：在前提投入方面，立体停车可向空间要资源，节约大量成本和资金投入，“地下车库加上土建和设备成本，一个车位需12万元，而一个机械立体车位只有4万元的成本。针对地面停车而言，立体车位最多能将一个车位扩展为四五个。”

在车位使用耗能方面，刘志建对比称：地下车库，需24小时照明、通风，一个车位需要两盏灯，一盏灯两个灯管，耗电需要一度，且车库消防设施、通风系统需24小时保持；立体车位能耗只在车辆停取时才发生，耗电量成本很低。“机械立体车位需专业保修保养，但结合前期投入，其成本并不高。”据了解，丰台区正邦家园机械立体车位每月租金150元，星河苑小区每月150元至200元，西城区远见名苑三期立体车位每月租金280元至320元，都不是很高。

“目前，北京城区不少社区规划中越来越多地考虑并采用立体停车，但目前看立体停车仍是一种新形式，就像住房子，以前大家住平房，现在住塔楼，立体停车能实现向空间发展要资源，这是一种新趋势。”刘志建说，特别是在老旧小区或停车位紧张的已建成社区，立体停车将有效解决其停车难题。（张淑玲李岩）