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《首尔公报》要点
(内容涉及11个领域,共提出了13项非约束力承诺或鼓励措施)
●核裁军、核不扩散和和平利用核能是全世界的共同目标。与会领导人重申了加强核安全、防止核恐怖的政治意愿和采取强有力措施、开展国际合作的必要性,并承诺继续为此做出自发的、实质性的努力。
●有效保护包括用于核武器在内的所有核材料及核能设施,同时防止非国家行为者获取核材料,以及相关情报和技术是各国的根本责任。
●加强核安全不应损害各国和平开发利用核能的权利。
●会议还对福岛核电站事故,以及核安全与核能安全的相互关系表示关注。为此,各国应以连贯和综合的方式,对核能设施进行设计、运营和管理,有必要具备同时处理核安全和核能安全的行之有效的紧急应对态势和减灾能力。
防止核恐怖须增强信任度
【公报内容】与会领导人重申了加强核安全、防止核恐怖的政治意愿和采取强有力措施、开展国际合作的必要性。
【解读】中国国际问题研究所所长曲星:当前全球核保护存在着一定的不安定性,核材料与核技术有被滥用的危险,世界现存大量可用于制造核武器的核材料,这些材料一旦落入恐怖主义分子之手,可能造成灾难性的后果。
在防止核恐怖问题上,各个国家已达成了很强的政治意愿,要合作、要透明,但在具体的可操作性上,各国需要增强信任度,加快合作进程。
裁减核原料要从俄美开始
【公报内容】各方要裁减武器级核原料的库存。
【解读】中国核工业集团研究员诸旭辉:上届华盛顿峰会并没有提及裁减武器级核原料,这次是第一次提出。
武器级核原料主要指浓度90%以上的铀和钚。目前全球武器级核原料约有1750吨,其中1500吨是高浓度铀、250吨是钚。俄罗斯和美国拥有其中95%以上核原料。从1993年开始,美国和俄罗斯签署相关协议,俄罗斯要将500吨武器级铀转化为低浓度铀,并由美国购买,这项计划正在实施,将在2013年完成。美国也承诺裁减高浓度铀。同时,俄、美双方还要共同去除34吨的军用钚。
这次首尔峰会提出裁减武器级核原料,因为俄罗斯和美国拥有大部分的武器级核原料,因此裁减也要首先从俄美开始,在俄美裁减的基础上各国逐步进行裁减。(邢世伟)