　　今年的政府工作报告针对农村中小学布局调整提出，要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子就近上学的关系。

　　“这应该是当前撤点并校工作的总的指导原则。我认为这抓到了关键，各地要落实好总理的要求，要做好布局调整，必须因地制宜，合理规划。”全国人大代表、湖南益阳市委组织部部长彭爱华说。

　　在广大农村地区进行的中小学撤点并校，曾被认为是合理优化农村教育资源，提高农村地区中小学教育质量的有效途径。然而，近些年，对一刀切的撤点并校政策的质疑之声也渐渐多起来。面对撤点并校所引发的连锁反应，政府该如何行动，怎样才能保证农村教育的科学发展？

　　科学有序布局让孩子接受优质教育

　　【典型案例】在河南省虞城县的农村，很多村小已经消失。消失的学校里，有一些属于自然消亡。近些年，村民们“用脚投票”，纷纷送子女去县城上学。一些村校还没等到撤并的那天，就因为生源流失严重自行关门。

　　这些村小的消失从一个侧面反映了我国农村教育面临的现实状况，即农村生源锐减导致农村学校规模下降，撤点并校成为不得已的选择。然而，因撤点并校带来的学生无法就近入学等问题也日益凸显。因此，应当科学有序调整农村中小学布局，让更多的孩子接受优质教育。

　　“撤点并校对于我国教育发展的整体格局来说，确实有积极意义。尤其对于经济发达，特别是交通发达的地方，我认为撤点并校的阻力较小，它有利于集中教师资源，提高教学质量。”全国人大代表、广西金秀县县长赵贵坤说。

　　全国政协委员、东北师范大学党委书记盛连喜说：“目前，就大部分地区的农村现实来说，恐怕提高质量和就近上学两者之间存在一定矛盾。尤其在那些较为贫穷、交通不便的地区，这更是一个较为复杂的问题。要彻底解决，需要系统推进，需要一定时间。”

　　上世纪八九十年代，各地农村掀起了村村办小学的热潮，这些散落在山野乡间的学校，曾为扫除文盲、普及九年义务教育立下过汗马功劳。然而，随着人们对教育质量的要求越来越高，这些较为简陋的学校，逐渐出现了生源流失等情况。

　　“一些村小，教师动辄教几个班，教全部科目。但质量怎么样呢？有没有人为孩子的将来着想呢？这样读书能读出什么来呢？而且这样也不利于教师的成长，承担多科目教学的教师，是很难术业有专攻的。”全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其认为，“随着城市化进程加快和农村人口减少，撤点并校是大势所趋，科学有序的布局可以让更多孩子接受优质教育。”