新华网评：公车用车制度改革刻不容缓_新闻台

　　近日，发改委会同财政部等17部委共同制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。方案中表示，将加快推进公务用车制度改革，全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。

　　《“十二五”节能减排全民行动实施方案》所涉及的是公务用车的节能减排行动。很显然，之所以将公务用车单列出来，是因为我国公务用车数量之大，已成为节能减排的主力军。我们应该为此举叫好。

　　然而，倡导是没有法律约束力的，要真正减少公务用车频率，改变机关工作人员的出行习惯，还需有相配套的监管机制，并严格执行，否则良好初衷又易流于形式。

　　事实上，要真正解决公务用车的使用问题，还得从源头抓起，即铁腕治理公务用车。中国公务用车的数量大，这并非全因政府部门多，还在于对公务用车监管不力，以致公务用车成膨胀之势。公务用车激增，不仅耗费国家财政，更是滋生腐败的温床。近年来，国家有关部门三令五申治理公务用车，但公车泛滥的现象依旧存在。究其原因，在于没有触及公务用车的源头，即公务用车制度。

　　也就是说，我们必须对公务用车制度作“脱胎换骨”式的改革。一方面，从审批开始，严格按新的制度执行，该配公务车的单位和个人，配；不该配的一律不配。另一方面，必须对现有公务用车来个“抄底”式的清理，符合条件（包括公务车档次）的公务车保留，不符合条件的一概归公。如果这两条腿能同时走路，那么，公务用车的数量将大幅度减少。对节排减排的贡献，可不是每周少开一次可以相比的。

　　严控公务用车数量之后，更为重要的，是对公务用车的管理。国外对公务用车的管理相当严格，一般都配备专职司机，并由专人保管、维修，使用完毕后及时交回车库。专车内有用车登记卡，每次出车的起始时间、地点、里程表公里数都要详细记载，并且要定期上报主管部门。这既可监督公车使用情况，也可制约司机开公车办私事。

　　我们要借鉴国外成熟的公务用车管理经验，制定出一套严格的管理制度且严格执行。那么，于节能减排，于政府清廉，都功莫大焉。

　　(来源:新华网)