新华网评：公车每周限行不乏美好初衷_新闻台

　　近日，发改委等17个部委共同制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，方案称将推进公务用车制度改革，全国政府机构公车按牌号尾数每周少开一天，并开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。（2月7日中国新闻网)

　　谈到公车，公众总是持以习惯性的质疑，这自然缘于对公车痼疾治理的艰难。正如此，即使是推进节能减排，倡导公车每周限行，舆论之中亦不乏“限行不如控制公车数量”的声音。诚然，控制公车数量，从绝对数量的角度既解决了公车的问题，又控制了公车对环境的负面影响，自然是上上之选的良策。

　　不过，推进节能减排，也是政府主导之下全民的责任，更需要政府带头身体力行的举措。现代社会，汽车尾气的排放已经成为环境污染的重要因素，尤其是对城市环境的危害更是显而易见的，比如有数据显示，汽车尾气排放是城市PM2.5超标的元凶。这其中，数量庞大的公车，也是我们节能减排的重要对象之一。

　　从这个意义上讲，控制公车数量与倡导公车节能减排并不矛盾，只要公车存在一天，即便公车被控制到了足够少的地步，每周限行仍然不乏美好初衷。一方面每周限行一天，每部车意味着每年少开12天，相比于一些城市设立的无车日活动，理论意义上的效果注定不会差；另一方面，以领导为主体使用的公车，重视节能减排，既可以体现政府在带头示范的姿态，也体现了推进全社会节能减排的决心。

　　当然，美好的初衷并不意味着必然圆满的结果。汽车尾气排放带来的环境影响，并不是汽车固有的劣根，实质是使用产生的副作用。也就是说，在落实层面上，领导的公车是停了，但这并不意味着用车行为的终止，因为领导可以用其它牌号的公车或者民用车辆出行，其实并没有起到节能减排的作用，这就让这一政策徒具观赏意义，甚至会出现公车超饱和配置或者占用下属部门车辆的现象。倘若如此，这一限行行动不仅背离了节能减排的实质，反而会走向形式主义的极端。

　　公车是权力的象征，公车推进节能限排与政府带头节能限排有着同等的意义。公车每周限行，是作为政府部门承担节能减排责任的体现。但是，在广泛倡导的基础上，还必须配套完善必要的监督与管理机制。