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公车每周限行一天引发“监督难”质疑

发布时间:2012年02月10日 11:20 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  昨日,国家发改委等17部委发布《“十二五”节能减排全民行动实施方案》,其中要求政府带头,全国政府机构公务车按牌号尾数每周少开一天,但对于如何保证政策的实施没有具体方案,专家担心尾号限行一方面可能导致“上有政策下有对策”的公车新增,另一方面监管缺失也会引发政策执行难。

  根据方案,公车管理主要涉及三点:一方面根据公务用车的配备标准和编制数量及时更新购车计划,严禁超标准、超编制采购公务用车;另一方面提高新增公务车中小排量和清洁能源汽车比例;第三则是要求全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天,倡导“135”出行方案,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里乘坐公共交通工具。

  “公车限行无论是节能减排还是治理交通拥堵,都会起到一定的作用,但是政策没有细则,而且缺乏监管方,可能会遇到很多阻力。”北京大学社会学系教授夏学銮指出,昨日发布的《实施方案》只是提出了限行的措施,并没有明确如若违反有何处罚措施。“难道公车违反了限号,也是跟私家车一样罚100元?但公车无论是购置费用还是其他费用,均是走报销的,如果参考私家车的处罚措施,罚款由政府买单,到头来还不是全体纳税人买单?”另一方面,如何避免因限行导致的公车激增。“限行会不会成为某些单位和个人找到换车的理由,甚至于打着节能减排的借口买一些先进的车型。”

  在包括夏学銮的专家们看来,公车治理达到限行的前提是限价和限量。一方面通过三公经费的严格控制从源头上避免公车费用过高现象,另一方面对公车使用情况进行调查摸底,用车单位应该向社会公布公务用车数量以及使用情况。 (记者 齐琳)

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