福建平潭：先行先试全面创新_新闻台

　　1月2日，福建平潭澳前客滚码头海风阵阵。

　　“海峡号”客滚船已停靠在码头泊位上。整装待发。新建的海关旅检大楼内，一批又一批的旅客正在有序地办理通关手续，准备登船前往台中。“自去年11月底‘海峡号’首航后，目前已实现了航班常态化，一般一周两个班次。”站在澳前客滚码头上，福建海峡高速客滚航运公司总经理叶华陶介绍说。平潭至台中航线开通，成为两岸距离最近、时间最短、效率最高、成本最低的航线，受到两岸各界的热切关注。

　　两岸海上直航通道的开辟，是平潭综合实验区先行先试、共绘两岸最新最美家园的一个缩影。

　　平潭综合实验区自设立以来，高标准、大力度、快节奏地推进各项建设，在岛上处处可见热火朝天的建设场景，架桥、铺路、填海、建港……实验区还加强与央属大企业在水利、港口、交通等领域开展合作，快速推进基础设施建设。2011年实验区完成投资300亿元，今年计划完成投资600亿元，力求“十二五”期间完成投资2500亿元以上，在最短时间内形成两岸对接条件。

　　作为海峡西岸经济区建设的突破口和重要抓手，平潭肩负着重要使命。福建省委、省政府明确提出：“平潭综合实验区是对台交流先行先试区域，是经济社会管理体制机制全面创新的综合实验区。”为此，平潭综合实验区决定在创新体制机制上求得突破。遵循“精简、统一、高效”的原则，实验区设立若干职能部门，实行扁平化、高效率的管理体制及运行机制。在探索两岸合作新模式上，实验区还成立了促进平潭开放开发顾问团，以吸纳两岸的建议和意见；在共同规划、开发、管理等方面，由两岸相关团体共同参与编制了《平潭综合实验区总体发展规划》，广泛吸收台湾企业、团体和有关人士意见，制定了鼓励台湾各类营建机构组成独资、合资或合作开发主体，参与基础设施、文教卫生设施建设的有关政策措施。

　　目前，平潭综合实验区已有近千批境内外各类考察团来考察，其中台商占三分之一以上，初步达成投资意向200多项，投资额1000多亿元，涉及高新技术、物流、房地产开发、旅游等10多个领域。去年，平潭新设外商投资企业19家，总投资3.41亿美元。