央视网特稿（网络新闻联播记者 沈玮报道）“南京已经进入了真正的冬季，从现在开始，救助站将进入每年的高峰期，需要接受救助的人越来越多。”南京市救助管理站副站长张建宁告诉记者，从现在开始，他们将迎来一年中最忙碌的工作期。

争取让每一个人都能回家

11月29日，在拥有150张床位的救助管理站流浪未成年人保护中心，只有一个孩子在吃午饭，他告诉记者他叫范道成（音），今年12岁，然而他却说不出父母和家庭所在地，只是一个劲地告诉记者，他是从家里出来玩的，而且他特别得意地比划说，爸爸平时都用绳子绑住他的手，他是趁爸爸不注意挣脱了绳子跑出来的。

工作人员说，这个孩子的智力有问题。一周前，民警将睡在路边的孩子送到了救助站，然而这个孩子今天说他是阜阳的，明天说是河南的，也说不清父母的姓名和工作地址，所以只能将孩子留置在保护中心，慢慢地去启发孩子的记忆。

在妇女庇护中心，有13位被救助女性依然留置在中心内，她们都属于长期留置受助对象，这13位被救助妇女智力上也都存在一定的问题，无法说出自己的家和亲人，只能在救助站里等待。

张建宁告诉记者，南京市救助管理站拥有550床位，其中400张成人救助区是2006年建成使用的，而流浪未成年人保护中心是2010年刚刚建成投用，设备设施都很完善。

不过，对于救助站来说，比设施建设更加重要的是救助队伍的建设，所有受助对象，只要经过身份核实，救助站工作人员都在第一时间帮他们买好车票，送他们回家。对于救助站内留置的这些受助对象，工作人员也会利用一切时间与他们沟通，获取信息后会在第一时间进行核实，核实成功，他们都会护送这些受助对象回家。

“我们共有93名工作人员，平均每个人每年都有几个月的时间在路上，送这些受助对象回家。” 张建宁告诉记者。

科技助力，救助更加完善

张建宁说，不可否认，受助对象鱼龙混杂，目前主要的受助群体主要包括智障人士、无户籍流浪人员、未成年人、乞讨人员以及打工失败的农民工，有时候甚至掺杂着逃犯。

针对这样的情况，南京市救助管理站不仅安装了民政系统的信息处理平台，还通过南京市政法部门的协调，在救助站内设立了警务室，并将公安信息管理平台安装到救助站内，通过这两个平台，不仅能够查询所有人员的相关档案信息，还可以更加便捷地帮助受助对象找到亲属。

2012年初至今，南京市救助管理站已经破案9起，抓获在逃犯罪嫌疑人13人，其中有一人是杀人潜逃的犯罪嫌疑人。同时，这两套系统还帮助很多不知道家在哪里的受助对象找到了家属。

人性关怀需要走好最后一步

张建宁从事收容救助工作已经30多年了，从早期的收容制度到如今的救助制度，他都经历过、见证过、参与过，如今的救助制度，在他看来，是最人性化的。然而制度的人性化，工作人员对待受助对象的人性化，往往也会遭遇尴尬的时候。

张建宁向记者讲述了一件在他记忆中印象深刻的事情，2年前，他们救助了一位患有艾滋病的受助对象，这位受助对象家在河南，然而还没等救助站将他送回家，这位病人就不幸身亡了。张建宁立即启程前往河南嵩县，寻找这位受助对象的亲属，然而当他费尽周折终于找到这位受助对象的亲属时，亲属却告诉他，这个人离开家很多年了，他怎么样我们都不管，是死是活跟家里没有关系，亲属也不会签署这个人的死亡证明。

这样的结局让张建宁十分感慨，他向记者介绍，经过多年努力，目前南京市已经形成了覆盖全城的救助体系，民警、社区社工以及救助站工作人员在发现需要救助的对象时，都会及时将他们送到救助站，救助站也会及时将受助对象送回家乡，但很多受助对象属于极度弱势群体，回到家乡后，亲人们的冷漠往往更加严重地伤害到他们，他们会因此再次踏上流浪的道路。

“有的受助对象，一年时间光在我们救助站会接受超过十次救助，在别的救助站接受的救助那就无法统计了。”张建宁告诉记者，家庭的关怀，在救助体系中往往都被忽略，但是恰恰是家庭的关怀，是这些流浪人员最缺少的。

记者手记：为保护他人健康，受助者应“入门”体检

在采访中，记者了解到这样一件事，一位救助站工作人员护送一位受助对象回家，直到这位受助对象到了家门口，他才告诉工作人员，其实他患有开放性肺结核，这是一种恶性传染病，工作人员立即就近找到医院检查身体并注射疫苗，这才免于染上这种传染病。

南京市救助管理站副站长张建宁表示，由于无法对受助对象进行体检，所以无从掌握受助对象的健康状况。

受助对象绝大多数生活环境较差，极个别受助对象身染重病。而记者采访了多位救助站工作人员，他们均表示，只能靠自己的肉眼去判断受助对象有没有生病，万一受助对象身染传染病，但是自己没有看出来，染上病毒，也只能自认倒霉。由于救助站内大多是多人房间，一旦有漏网的受助患者入住，其他室友在与其相处的过程中就可能群体感染，这样的情况不仅是对危害工作人员健康，也危害其他受助对象的身体健康。

虽然南京市救助管理站在江南八区都有定点医院，但定点医院仅收治有明显病症的患者，外表看不出来的患者，救助站是不会把他们送到医院去的。

解决这个问题的可行办法，就是政府民政部门增加一定的投入，在救助站设立进站“入门”体检制度，并设立隔离区与留置区，刚刚来到救助站，未通过体检的受助对象可以在隔离区等待，通过体检后，才可以进入留置区。

目前南京市救助管理站每天大约接受救助对象约30到50人不等，仅需要增加一到两位医生，即可对所有进入救助站的受助对象进行简易体检，如果发现问题，便可以立即处置，情况严重的话，可以立即转移到定点医院做进一步处理。

这既是对受助对象本身负责，也是对共同生活的受助对象负责，更是对救助站工作人员的健康负责。