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2012年11月06日 19:05 关键词: 毛泽东 中央局 中央政治局 中央书记处 总书记

专访党史专家:揭秘党代会选举的最高领导机关

央视网历史专稿 记者:王健英 官君策

核心提示:党的一大时只有五十多名党员,七个小组,故成立“临时中央执委会”。9月后于上海成立了中央局,作为中央常设的办事机关,成员3人,由执行委员兼。“中央局”是当时学习苏联共产党经验采用的名称,由于中央执行委员人数多,且分散各地工作,不能住在一起,因此需要设有固定于一地的中央常设办事机关。
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深度调查

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手动刷新 更新时间:10:21:50

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 4、记者:中央书记处是什么时候设立的?

记者:在四级领导体制之外,还有一个中央书记处,中央书记处是什么时候设立的呢?

王健英:准确讲是1934年1月中共六届五中全会才设立了中央书记处,同时就是中央常委会,由5人组成。与常委会不同,中央书记处多次向全党发布过决定、通知。但1937年12月王明、康生等从苏联回国,中央政治局会议决定把中央常委会扩大为9人,因分散,决定5人组成中央书记处,驻延安。由于六大党章写入中共为“共产国际支部”。必须执行国际“一切决议”,中共开党代大会、改选中央领导(政治局组成),须经国际同意和批准,这样就变成了六级领导体制。1938年11月六届六中全会作出“中央委员会工作规定与纪律的决定”,重新将中央常委会与中央书记处合并,1943年共产国际解散,中央机关重又恢复为四级领导体制。

记者:中央书记处有过什么样变化?

王健英:中央书记处发生过几次变化。1941年8月政治局决定7人集中住于延安杨家岭,称“中央书记处工作会议”(毛泽东、王稼祥、任弼时、张闻天、王明、陈云、凯丰)。经过高干整风,分清中央历史上路线是非。1943年3月20日政治局决定精简中央机关,中央书记处由毛泽东、刘少奇、任弼时3人组成,设主席毛泽东。至七大改选,中央政治局内设中央书记处(实即中央常委会)即毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时五大书记。八大时党已成为执政党,任务加重,工作增多,中委与政治局成员均增多。选出中央常委(主席、副主席、总书记)仅6人(毛、刘、周、朱、陈、邓)。修改党章规定“中央书记处在中央政治局和它的常务委员会领导之下,处理中央日常工作”。这时书记11人,包括政治、军事、党务、政府等各方主要负责人。“文革”中九大修改党章取消了“中央书记处”,改为“在主席、副主席和中央政治局常务委员会领导下,设立若干必要的精干机构,统一处理党、政、军的日常工作。”十大、十一大亦如此。粉碎四人帮、召开十一届三中全会拨乱反正后,1981年6月十一届六中全会决定,重新恢复成立中央书记处,作为在中央政治局和常委会领导下处理中央事务工作的办事机关,但这时军事工作已由直属中央政治局的中央军事委员会负责。十二大党章规定“中央书记处由中央委员会全会选举”。至十三大修改党章规定“中央书记处”是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全会通过。“明确规定”中央书记处“不是中央决策机构,而是中央办事机构。

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