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2010年3月23日,在美国首都华盛顿白宫,美国总统奥巴马签署医疗保险改革法案,美国民主党人努力多年的全面医改目标终于将实现。(资料图)
中国网络电视台消息:2010年3月23号,美国总统奥巴马签署医疗保险改革法案,并视其为任期内最重要的立法成果之一。然而两年来,围绕医改法案的纷争一直没有停止,医改仍然是美国政治生活中的一个“烫手山芋”。今天(28号),美国最高法院将就奥巴马政府的医疗保险改革法案是否违宪作出最终裁决。由于今年正逢美国的大选年,舆论认为,最高法院对医改法案的判决,很有可能对今年美国总统大选造成重大影响。
医改法案“强制参保”是核心
医改是美国社会保障领域的一项重大变革,以“强制参保”为核心内容的医改法案是奥巴马上台后力推的一大政策。该法案要求从2014年起,所有美国人必须购买医保,否则将被罚款,希望借此使全美3200多万没有医保的人获得医保,以实现“全面医保”的目标。2010年初,凭借当时民主党控制参众两院的便利条件,新医改法案在国会获得通过,并由奥巴马签字生效。反对者认为“强制医保”条款超越了宪法赋予国会管理经济的权力范围,因而违反宪法。
医改法案诉讼不断 民众分歧严重
医改法案刚出台时便极具争议,民调显示支持者和反对者比例大致相当。奥巴马当时表示,任何一项社会政策领域的重大改革在其初期都可能存在争议,随着法案中惠民政策的陆续实施,他相信医改会得到越来越多人的理解和支持。不过两年后的民调显示,美国民众在医改问题上分歧依旧,支持者和反对者人数旗鼓相当。
共和党方面一直对新医改法案中的“强制参保”条款予以猛烈抨击,相继有多个州提出“医改违宪”的诉讼,认为美国宪法并未赋予政府强制民众购买医保的权力,医改法案应被视作违宪并予以撤销。
2011年9月,美国26个州共同向最高法院提起“医改违宪”诉讼,并获得美国最高法院受理。
高法终裁或影响美总统大选
医改法案是奥巴马执政以来最重要、也是最具争议的立法成果,一直受到共和党阵营的阻挠和反对。由于今年是美国大选年,因此医改法案不可避免地成为总统竞选中的一个焦点议题。2010年中期选举中,经济和医改成为共和党攻击民主党最有力的两样武器,事实证明非常奏效,共和党一举赢得众议院控制权,并在参议院显著缩小与民主党的席位差距。美国最高法院此次做出的裁决,正逢民主和共和两党即将举行全国大会,确定总统参选人的敏感时刻,这项备受瞩目的判决结果无疑将对选情产生重要影响。若医改法案被裁决符合宪法,奥巴马的政治成果将得到巩固,竞选士气定受提升;相反,若被判违宪,对奥巴马来说将是一个沉重打击。