基尼系数逼近“红线”
统计部门最新发布的数据显示，我国的“基尼系数”达到0.49，逼近国际公认的0.6的危险“红线”。这个所谓“红线”，预警着收入分配的不合理，更预警的是社会矛盾的尖锐程度……
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今日关注：收入分配——谁动了我的蛋糕
基尼系数0.49，通俗的说就是有49%的国民收入分配不公平。
国际上通常认为，基尼系数0.4是警戒线，一旦超过0.4，表明财富已过度集中于少数人，该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。我国基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48，近两年不断上升，实际已超过了0.5，这是十分严重的信号。目前国际上只有10个国家的基尼系数超过警戒线，除中国外，其他9个国家都分布在非洲和拉丁美洲。
什么是基尼系数？在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100％的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0~1。
基尼系数的区段划分：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大； 0.5以上表示收入差距悬殊。
收入分配不均 基尼系数一路狂飙
- 城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足
我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1 .8∶1扩大到2007年的3.33∶1。在农村，不仅社保、医保普及面小、福利低，而且长期在城市从事建设和服务业的农民工也是同工而得不到同等的社保和医保。由于大多数农民收入低，加上缺少社会保障和医疗保险，消费能力被极度压抑。 - 权力资本的暴利在扩大，而中小企业普通民众的盈利空间被挤压
由于政治体制改革滞后，对权力没有形成有效约束，不少官员或通过审批项目和提拔官员大举敛财，或在各类企业中拥有干股分红，让拥有官股保护的企业获得暴利的同时，却使通过正常渠道办事的普通守法企业步步艰难，使社会的整体运行效率大大降低。 - 财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低
从中国与发达国家小时工资水平比较看，中国大约是0.2美元，欧美国家是25~30美元。全国总工会2010年4月发布的一个调研显示，我国的国民收入分配格局中劳动者报酬占GDP的比重不断下降，而资本所有者和政府占比却大幅提高。
世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。
分配不公——谁是幕后推手？！
- 富者愈富——“二代现象”挑战社会公平
因为我国的现代化进程起步较晚，所以在发展中将承受很大压力。在改革发展的过程中有些时候由于利益分配的失衡，容易造成权力的过度集中和不透明。“官二代”子承父业，成为一种破坏社会公平和法治精神的官场体制或官场形态。 - 垄断行业——“屁股决定腰包”之怪现象
“资源要素分配不公，加剧了社会财富的分配不公。”有关专家认为，近年来，随着我国经济高速发展，土地、资源、资本———这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行业，少部分人借此一夜间站到社会财富的顶端。
清华大学教授魏杰、陕西省社科院副院长石英等人说，长期以来，我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。 - 灰色收入——腐败成改革最大“拦路虎”
一些专家认为，当前收入分配差距加大的另一个重要原因，是由于制度不健全所导致的腐败问题，包括大量的“灰色收入”和非法收入。虽然腐败不直接属于收入分配范畴，但它却渗透和影响着分配格局。使本该用于低收入群体的资金通过非正当途径转移到权力相关者手中，加剧了分配不公；导致个人收入无法核清，制度设计失去基本前提；处于既得利益集团的腐败分子，有能力、也必将成为收入分配改革的最大“拦路虎”。 - 体系弊端——分配体系不健全是直接原因
在一次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制；在二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，难保二次分配的公平性、合理性；三次分配规模小，慈善捐赠有待健全机制，调节功能有限。
改革——做大蛋糕还要分好蛋糕
- 尽快出台收入分配体制改革方案
全国人大财经委员会形成的国民收入分配问题专题调研报告，深入分析了收入分配秩序不规范等问题的深层次原因，提出了调整收入分配结构、整顿收入分配秩序、健全社会保障体系、强化税收调节等方面的具体建议。 - 协商工资 我的工资我做主
比收入分配改革方案更值得期待的，是《工资条例》的出台。据报道，该条例有望年内出台，工资集体协商制度、同工同酬等内容的条款将被纳入其中。与此相伴的消息，全国总工会今年计划投入1000万元，在全国10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商。通过三至五年的努力，基本达到全国具有一定规模的区域性、行业性基层工会联合会按需聘用专职工作人员。人们多年期待的谈判工资渐行渐近。 - “税改”是分配改革的“关键性配套”
优化增值税和营业税，在于均摊不同企业的税负，并总体减轻企业税负，从而为职工增加工资创造前提条件；资源税会暂时增加企业负担，但迫使企业和地方加快升级转型，新的赢利空间打开后，反过来又为职工增薪提供新的来源…… - 税收改革——由单一收税向综合收税过度
综合征收是指以一家人为单位计算征收。比如一个穷人家只有一个人工作，一个人按照3000块钱要纳税。但按三个人算，他将来就可以纳更少的税或者不纳税。 - 缓解失衡·十条建议
为缩小贫富差距，使我国经济发展从严重依赖外需过渡到主要依靠内需的支撑，专家建议：从“十二五”规划期开始，从制度、体制和政策上，进行较大力度的改革，切实解决财富分配方面的四大失衡
“五色收入”的冷幽默
- 白色收入
指当前收入分配领域中有据可查的收入，出身清白，可见、可控、可预测。“ 白色收入”是我国收入分配制度的主渠道 - 黑色收入
既包括一部分人依靠权力获取的非法收入，也包括走私、贩毒、偷盗、抢劫、绑架等违法犯罪活动获得的收入。 - 血色收入
指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入。如山西黑砖窑事件、哈尔滨呼兰区奴工事件等。 - 金色收入
是近年来随着经济发展而日显重要的一种收入，以资本收益为主要表现形式，也可以理解为财产性收入。近年来，不少人从股市、楼市中获得资产增值，财富成倍增长。 - 灰色收入
目前，学界对“ 灰色收入”的定义也不统一，主要指来路不明、没有记录在案、没有纳税、游离在申报之外的个人隐秘收入。 - 有专家认为，目前我国工薪收入占总收入的比重只有1/3，国家能够监控的只有“ 白色收入”，这意味着大量收入脱离了所得税调节范围，游离于监管之外。
改革不能“看上去很美”
- 收入分配改革不是简单涨工资
如果只用行政手段来提高工资，最容易改变的就是公务员涨工资、国企单位涨工资。如果凡是真正靠市场调节的部分动不了，去动那些靠行政权力能改变的那些人的工资，结果是拉大收入差距而不是缩小收入差距。
真正解决收入分配问题，除了要解决低收入居民享有社会保障和公共服务的问题外，还需要改革财税体制和政府管理体制，堵住那些导致收入不公平分配的制度漏洞。 - 中国富豪捐光财产未必是福
解决中国的贫困问题，到底是靠慈善，还是靠发展？慈善指向消费，而发展有赖于扩大生产，两者还是存在矛盾。慈善与发展的关系，在不同的国家也大不一样。美国是世界上最发达的市场经济，增长已达极限，发展无求于积累，富豪捐钱无损于经济运行。而在像中国、印度和墨西哥这样的发展中国家，发展潜力巨大，财富必须变成要素，投入生产。
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