奶粉深陷“激素门”_行业监管缺失_相关法规滞后_辛梓看新闻

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河北邯郸又现早熟女婴病例

孩子从出生到今年7月份一直喝圣元优博奶粉。现在，王先生一家在焦急地等待国家公布圣元奶粉的检测结果，“如果有好的治疗方法请第一时间告诉我们，孩子，是我们的全部……”王先生说。

今日关注：不要事事寄望“亡羊补牢”！

“当前吃的、用的，包括洗涤用品，都可能导致孩子"性早熟"，不可贸然把罪过扣在乳制品上。”此语一出，满座皆惊。这是在替乳制品叫屈？还是在给消费者预警？如果如此众多的商品都潜伏着危险，我们不禁要颤抖着问，消费者还要当多少次“小白鼠”，监管部门才能不再揣着明白装糊涂？

往期回顾

“早熟门”里，除了厂家自身的问题之外，是否还有更大的监管漏洞存在？谁能够保护我们的孩子？

曾经的噩梦：三聚氰胺

22家婴幼儿奶粉生产企业69批次产品被检出含有三聚氰胺

发生在2008年的三鹿三聚氰胺事件，成为那一年所有中国人最痛心的记忆，数千名无辜的孩子因食用三鹿奶粉患上肾结石。在事件初期曾有人将三鹿奶粉送检，得到的结论是没有问题，一名不愿具名的化工专家介绍，三聚氰胺其分子中含有大量氮元素。用普通的全氮测定法测饲料和食品中的蛋白质数值时，根本不会区分这种伪蛋白氮。事件爆发之后，舆论呼吁《食品安全法》尽快出台，也开始反思食品免检政策。

质检总局：停止实行食品类生产企业国家免检

2008年9月18日，三鹿事件爆发之后，国家质检总局发出通知：为进一步加大食品生产企业的监管力度，确保食品安全，质检总局昨天发布公告，决定从即日起，停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格，相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动，其产品和包装上已使用的国家免检标志不再有效。

《食品安全法》2009年6月1日起实施建立召回制度

《食品安全法》对食品添加剂实行严格的审批管理。食品添加剂目录里面没有的，哪怕暂时证明对人体没有害处，也不能添加。而使用了什么添加剂以及用量，都要在产品的外包装标签里严格地注明。同时建立食品召回制度，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品。

三聚氰胺重现市场

三聚氰胺原料销毁未尽稀释后再次进入市场

2010年初，广东、陕西等部分省市又检出三聚氰胺超标的毒奶粉，经全力侦查全面清剿，2010年6月，毒奶粉事件暂时平息，2008年遗留的含毒奶粉原料全部销毁。在这期间，《食品安全法》、卫生部乳制品“新国标”相继出台。

卫生部乳品新国标对三聚氰胺“零容忍”

卫生部22日公布66项新乳品安全国家标准，包括乳品产品标准15项、生产规范2项、检验方法标准49项。新国标中规定“不再设置三聚氰胺相关规定”。也就是说，三聚氰胺不再具备“合法”身份被“限量添加”到乳品制品中去。
我国参照国际组织和多数国家做法，仅在《生乳》中设置农兽药残留规定。乳品产品标准规定所用生乳原料应符合《生乳》。目前农业部正在抓紧完善食品中农兽药残留标准。

卫生部回应“乳品新国标一夜倒退25年”：符合国情

在生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，报道称，均为“历史新低。”
卫生部回应说：设置这一指标，符合我们国家生乳的生产实际。“饲料对生乳蛋白质含量影响很大。我国目前奶牛饲养中粗饲料结构单一、优质饲草饲喂率低，因此生乳蛋白质含量也相对较低。” 中国疾控中心专家称，“现行标准没有倒退。”国家标准是“最低”标准。

奶粉业曝“激素门” 要个结果有多难？！

圣元奶粉被指含激素导致女婴性早熟恐将引起奶业“地震”

2010年8月，家住武汉三镇的三名女婴，因一直食用同一品牌奶粉，身体出现早熟特征，三名女婴家长称孩子食用圣元奶粉，怀疑是圣元奶粉惹的祸。三女婴性早熟病例经《健康时报》报道后引发社会强烈关注。此外，由于政策法规不明晰，消费者送检奶粉屡屡碰壁，各监管部门相互推诿，打大太极推手的做法，也遭到舆论猛烈抨击。

送检无门监管又现漏洞！

由于怀疑奶粉导致孩子患上性早熟，患儿家长送检奶粉，工商局称无此检测项目，建议去乳品质量检测中心。检测中心称只检测食品，而激素是药品，建议去药监部门；药监部门答复说，奶粉是食品，药监检测的是药品，而且不受理个人申请，建议去医院试试。医院说，我们设备有限，无法检测……

《食品安全法》实施因多头分段管理弊端陷困局

翻开《食品安全法草案》，光是“国务院主管部门”、“国务院授权部门”这类词就有12处以上，完全没有看到具体的负责部门！可我们去调研《食品卫生法》的时候，18个部门都站出来。如果我们现在通过这部法律的话，就是我们没有行使监督权，因为我们不知道监督的主要对象是谁。全国人大常委会委员说。

他山之石

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日本：食品“身世”可查	超市里的蔬菜、水果和鲜肉上标明重量、产地和保质期是很常见的，而在日本，消费者还可以通过电脑或者手机查到它们的“身世”甚至生产者的照片等更多信息。
欧盟：管理体系完备	强调食品安全要贯穿从农场到餐桌整个食品链当中，从原料的生产到最后的消费。成立欧洲食品安全局，加强对食品生产各个环节的监管；进行食品安全立法，加强食品安全管理；建立快速警报系统及其他措施，快速应对食品危机事件。
美国：检查官“蹲点”食品厂	食品加工的各个环节都要接受农业部、食品和药品管理局检查官的监督和检查。食品加工厂必须为食品和药品管理局的检查人员提供专门的办公室，供其驻点检查，以防不安全食品流入市场。

“亡羊补牢为时未晚”。本意是告诫世人要从失败中及时总结经验教训，进行修正，避免再犯同样的错误，而如今却成为了一些人敷衍塞责的借口。一次次亡羊，一次次补牢，证明的不是行动积极而是还不到位。“激素门”暴露出乳品行业的监管尚存不少漏洞，如果相关部门不能将监管方式的“滞后性”转变为“前瞻性”，悲剧必将再次上演。与其坐等“亡羊补牢”，不如早些“未雨绸缪”。
本期责编：冰洋