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[新闻调查]煤炭局长的生财路(20110813)

发布时间:2011年08月13日 22:41 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台


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    2005年8月,中纪委等部门联合下发文件:要求凡国家机关工作人员本人或以他人名义,已经投资入股煤矿的上述人员要在2005年9月22日之前撤出投资,2005年8月,临汾市纪委也开始清理纠正国家机关工作人员投资入股煤矿行为,郝鹏俊赫然在列。

    郝鹏俊:当时还是县委书记跟我说的。

    记者:当时书记怎么和你谈的?

    郝鹏俊:上面有规定,国家工作人员不允许经商办企业,不允许办煤矿,我说行,退。

    记者:怎么退呢?

    郝鹏俊:填了几份表,还有个什么,还有个保证书,自己写一个材料,还有入股的人,几个人的证明材料。

    2005年9月20日,郝鹏俊找到堂弟郝神锁签订了一份协议书,协议规定:郝鹏俊自愿退出经营,今后不再参与煤矿经营管理等一切事务。郝鹏俊退出后,煤矿所有权归于小红和郝神锁,煤矿的经营管理由于小红、郝神锁负责,郝鹏俊不得干预。

    记者:决定退股的时候,怎么来分配这样的股权?

    郝鹏俊:当时我拿了20万,企业退给我20万现金。

    记者:那您图什么呢?投20万付那么多精力。

    郝鹏俊:我投20万我计划赚钱的,后来国家政策不让干了,这个每天有这么大的盈利和自己毫无关系,没办法。

    记者:那您做这个煤矿有什么意义呢?

    郝鹏俊:原来干这个,就干这个吧,再说我这个工作也是跟煤矿打交道的。

    这时的成南岭煤矿,总资产已经超过了5000多万元,郝鹏俊只拿回了20万的原始本金就退出了企业的经营。

    记者:这是真的吗?关于矿上的经营,还有其它重大的决策你还参与吗?

    郝鹏俊:不,没参与。

    记者:当企业有盈利的时候呢?和你还有关系吗?

    郝鹏俊:没有。

    记者:是全身而退吗?

    郝鹏俊:是。

    记者:怎么证明呢?

    郝鹏俊:我。怎么证明你们可以调查,你们可以再了解了解,去调查。

    但事后的调查结果恰恰相反,他依然控制着煤矿的经营。

    记者:我们知道在 2005年8月份,郝鹏俊也在纪委做了登记,退出了这个矿的相关股份。

    樊奋强(山西临汾市纪委 副书记):郝鹏俊签署了一个假协议。

    记者:怎么证明这是一个假协议呢?

    樊奋强:他跟他堂弟说,党政干部不让办煤矿了,咱们签个协议吧,就说我退了,他的内弟呢,他协议上内弟的名字也是郝鹏俊签的,他内弟根本不知道这回事,他内弟到我们查处之前,每月都是郝鹏俊和他老婆于香婷给他内弟发工资,咱们证据特别充分。

    就连当地的村民也知道郝鹏俊的妻弟于小红,虽是法人代表但管不了事。

    乔银喜:作为我们村里来说,跟谁要钱去就认为是谁,谁管事,谁说了算,认为是谁的。

    记者:你们找谁要钱,谁说了算?

    乔银喜:就是郝鹏俊他们两口子说了算。

    记者:2006年以后还是这样吗,如果矿上有什么事的话。

    乔银喜:是。

    记者:找谁谈呢?

    乔银喜:就是找郝鹏俊和他家里,他老婆。

    在当地村民面前,郝鹏俊也从不避讳自己是这个煤矿的主人。

    郝鹏俊:在村里边、村里大队、小队,村里边说这个矿还是我的,我们三个人干的。

    记者:为什么这么说?

    郝鹏俊:不然于小红顶不住。

    记者:合法经营有什么顶不住的呢?

    郝鹏俊:合法经营,你不知道合法经营那里边问题多了。

    记者:什么问题呢?跟我讲讲。

    郝鹏俊:有些事情是想不到的。

    记者:哪些问题想不到?比如说。

    郝鹏俊:比如生产队的队长去拉煤了,没煤,没煤我把大门堵住。

    记者:那提了你呢?

    郝鹏俊:提了我,他就考虑,有了煤再拉吧。

    记者:为什么提了你他就会考虑呢?

    郝鹏俊:我威望比于小红强,我在社会上混了多少年了,再一个原来上班着呢。

    在村民眼里郝鹏俊是县里的大人物,有他在煤矿少了很多麻烦,多了很多保障。

    记者:开办一个煤矿要经过严格的审核,这也是在煤矿开办之前最难的一个环节,按照国家的相关规定,开办一个煤矿需要做到六证齐全,由于涉及到众多的部门,所以要做到六证齐全,没有足够的能量很难做到,但是成南岭煤矿,就是一个六证齐全的煤矿。在这背后,郝鹏俊的官员身份无疑发挥着重要的作用。

    按照规定,煤矿合法生产经营所需六证齐全。即采矿许可证、煤矿生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照等,而要办齐这六证,必须要经过山西省国土厅、煤监局、煤炭局、工商局等4个部门的审核,而郝鹏俊的局长职务再次发挥了作用。

    记者:因为在当时我知道办这样的证难度很大。

    郝鹏俊:有难度,有难度。

    记者:多大的难度呢?

    郝鹏俊:那时候瞎找的吧。

    记者:但是从您的履历我们看到,地矿局长、安监局长、煤(炭工业)局局长,这三个都是和煤炭企业密切相关的职能部门,然后你的企业能够拿到非常齐全的六证,这中间没有一丝联系吗?

    郝鹏俊:没有个人利益,没有凭借我的职权走后门,拉关系办证,不是那种,绝对不存在。

    记者:您能保证在这个过程中,您这个身份没有发挥作用吗?

    郝鹏俊:发挥过。

    记者:发挥过什么作用?

    郝鹏俊:安监局我有认识的人,省安监局,市里更不用说,有认识的人,就说话就好说点。

    记者:仅仅是认识吗?

    郝鹏俊:就是认识,我们没有金钱关系,我们那个朋友,省里边管的那个姓什么,一分钱不要,也不喝酒,也不抽烟。

    记者:仅仅靠友情?

    郝鹏俊:就是认识朋友,我去了,哎,王主任不行,来找你了,求你了,你给钱他不要,吃饭,不喝酒不抽烟。

    记者:那按照您的说法,您的矿应该被立为典型?

    郝鹏俊:最好的,可以说。

    在解决了很难解决的六证问题之后,郝鹏俊又开始了下一步谋划,随着煤炭价格的一路高涨,成南岭煤矿成了他的聚宝盆,为了不把挣到手的钱往外掏,郝鹏俊想了不少办法。

    郝鹏俊:说到底就是漏税,漏税不应该是逃税。

    记者:那怎么会说你偷逃税款呢?

    郝鹏俊:按800块钱缴税,有的时候是805,补了5块钱一吨,有的时候是810块钱,一吨补了10块钱,这个没有纳税。

    煤炭的价格还在不断上涨,最高的时候达到了每吨1600多元,这与郝鹏俊所说的缴税基数800元之间的差距越来越大,这是一笔最让郝鹏俊舍不得的巨大财富。

    记者:最大一笔差价款有多大?

    郝建胜(蒲县国税稽查局副局长):2005年10月,向购货方山西省临汾永荣实业有限公司收取差价款130万元。

    记者:这130万元怎么计算出来的?

    郝建胜:130万元就是说,他给对方企业只开一个收据,不向对方企业开具增值税专用发票。

    记者:如果说这130万差价款,对于税收来讲流失的会有多少?

    郝建胜:流失的税收,按2005年当时税率含13%计算,149557(元)。

    据调查,从2003年到2008年,成南岭煤矿通过销售原煤,不开或少开增值税发票,少列收入进行虚假申报或不申报的手段,共偷逃税款1871万元。

    在煤矿生意上风生水起的郝鹏俊,在官场上却没能一帆风顺。2005年,蒲县克城镇二坑口发生有害气体窒息致4人死亡事件,作为主管局长郝鹏俊引咎辞职引咎辞职之后。

    记者:您就完全退了吗?还是还兼有其它职务?

    郝鹏俊:引咎辞职以后,我就坐下了,坐下一年以后,不到两年,即将接近2年,书记、县委书记叫去,叫到办公室,说你干个总支书记吧。

    记者:那你的职权是什么呢?

    郝鹏俊:我没有职权,他说你就挂个名,挂个名也不用上班了。

    在官场上走了背字的郝鹏俊,却在煤老板的位置上如鱼得水。2007年,郝鹏俊与西开府村民委员会签订协议,将100%产权转让给他的妻弟于小红,成南岭煤矿由此摇身一变,成为了一个私人煤矿。这是郝鹏俊获取财富的关键一步。

    郝鹏俊:后来那个产权制度改革,就是你说的那个,就是变成那个和集体脱钩了,法人代表,法人负责。

    记者:当时产权改革拿了多少钱?

    郝鹏俊:没有拿什么钱,就是办手续。

    记者:产权过户给谁了?

    郝鹏俊:于小红。

    记者:为什么过户给他?

    郝鹏俊:从开始开矿到2008年,就一直是于小红是法人代表。

    让他的妻弟于小红做法人代表,是为了避免一些不必要的麻烦,而在煤矿周围的村民眼里,县里的郝局长富了。

    记者:除了这些补偿费之外,占地费之外,对村里面还有其它的一些赞助吗?

    乔银喜:没有,我们村里没有。

    记者:我听郝鹏俊说,好像对村里面有一些修路公益上的事,他也赞助过。

    乔银喜:咱们这儿没有。

    记者:你确定吗?

    乔银喜:确定。

    随着煤炭价格的一路高涨,成南岭煤矿的财富也迅速膨胀,由当初几十万元投资的小煤窑发展成总资产5285万余元,净资产1700万元的煤矿企业,职工也超过了500多人。

    记者:那您从这个煤矿个人又得到了什么呢?

    郝鹏俊:个人就没有闲着的时候,始终没有见到现钱。

    记者:那一直支持你往下运作的呢?这个动力是什么?

    郝鹏俊:你上了这个钩,你就得上,你不上,上半截是不行的,借钱贷款也得上。

    在煤矿经营过程中,郝鹏俊获得了巨大的利益。同时,他从2004年开始把目标放到了不动产的投资,为将来资源枯竭后退出煤矿做好了长期打算。

    记者:大量买房子在什么时候?

    郝鹏俊:也没有,陆续买的,以前买过,中间买过,后来又买过,有合适的就行。

    记者:那17间写字楼是在什么时候买的?

    郝鹏俊:哪儿?

    记者:17间写字楼?

    郝鹏俊:那后来的。

    记者:什么时候?

    郝鹏俊:2006年。

    记者:你退股以后?

    郝鹏俊:对。

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责任编辑:刘一

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