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新华网北京9月10日电（记者 徐博）中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义10日在国务院新闻办召开的新闻发布会上说，目前全国已有12万人次的外国人参加了中国的各项社会保险。
胡晓义说，外国人在就业国参加社会保险是国际惯例，中国公民无论在欧洲、美洲、日本就业，都被要求依法参加当地的社会保险。所以中国法律要求在华就业的外国人参加社会保险是符合国际惯例的。至于涉及双边的一些优惠问题，双方会通过双边谈判加以解决。
他说，《社会保险法》颁布后，有许多国家和地区积极与中国政府联系，目前中国正在与13个国家和地区进行有关社会保险的双边协议谈判，或就谈判进行洽商，取得了积极成果。
目前中国基本医疗保障体系已经覆盖了13亿以上的人口，少数群体得了大病，虽然基本医保报销了，自己负担的部分仍然很多，给家庭生活带来了困难。胡晓义说，为此，中国采取叠加报销的制度。
他对大病保险做了解读，他说，大病保险不是整个花费报销50%，而是在基本医疗保险已经报销的基础上超出的部分，只要是合规的支出，再报销至少50%。
胡晓义说，不管是城镇居民医疗保险还是新农合，在制度范围内的住院报销标准普遍都达到了70%左右，就是超过70%以上的部分再报销至少50%的合规支出，这样就可以减轻个人遭遇大病后家庭承担的经济负担。
在发布会上，胡晓义还表示，人社部没有考虑提高医保个人缴费比例。他介绍，中国职工的医疗保险实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式，个人缴费比例总体是2%左右，由于实行的是跟工资基数相联系的比例缴费方式，所以当工资增长时个人缴费也在增加。
目前中国农民工总量达到了2.53亿人，其中外出的农民工是1.59亿人，大约有8000多万人有稳定的就业岗位。胡晓义说，下一步将着力为农民工解决相关社会保险制度之间的衔接工作，如参加新农合及新农保的农民工进城务工后参加城镇职工医疗保险和养老保险问题。通过采取进一步措施，有效解决农民工社会保障问题。
胡晓义在发布会上还介绍，截至8月31日，中国所有的2853个县级行政区全部启动了新农保试点。绝大多数县级行政区启动了城镇居民社会养老保险的覆盖工作，只有不到10个县级行政区尚未启动。全国已有4.32亿城乡居民被纳入这两项制度，其中3.14亿人参保缴费，1.18亿人已领取基本养老金。
胡晓义说，养老保险覆盖的总目标是10亿人左右，13亿多人口中有3亿多不在覆盖范围，比如学生、儿童等。
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