发改委:中国联通中国电信涉嫌垄断或遭数亿罚款_新闻台

　　中国网络电视台综合消息：发改委今日证实，已对中国电信和中国联通进行反垄断调查，查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。发改委价格监督检察与反垄断局相关负责人在接受中央电视台采访时表示，对中国电信来讲，互联网的收入是相当高的，利润大概在500亿左右，中国联通利润大概是300个亿，如果证据确凿事实成立，处罚在1%到10%的范围内。中国电信、中国联通为此将遭到数亿到数十亿的罚款。

【事件进展】

11月9日：发改委正调查中国电信和中国联通涉嫌垄断

11月10日：电信联通回应反垄断调查称将全力配合

11月22日：发改委否认宽带垄断案和解称已获得核心证据

12月2日：发改委证实收到电信联通整改方案与中止调查申请

12月2日：中国电信承认宽带接入存在互联互通等诸多问题

12月2日：联通声明将整改与其它运营商宽带接入价格管理

【新闻背景】

[视频]“断网事件”掀开垄断冰山一角

2010年8月上旬，中国电信要求各省公司对高带宽和专线接入进行清理，除骨干核心正常互联互通点外，清理所有其他运营商和互联单位等的“穿透流量”接入，这一规定迅速引发行业内的震荡。按工信部规定，为补偿中国电信和联通的骨干网投资，运营商之间的网络互联互通，只要用户上网产生网间流量，其他运营商都要向它们进行单向结算。但在实际操作中，中国电信却予以“差别定价”，以高于其他客户的价格向其他宽带接入商进行网间接送，以此抬高竞争对手的带宽接入成本，其定价与市场价格之间价差最高可达数倍甚至数十倍。于是一些运营商通过“穿透流量”的办法，以相对低廉的价格接入电信骨干网。但是，此次中国电信 “斩断流量”之举，令这些运营商遭受重创。2010年8月12日至9月9日，用户投诉达37477件，拒绝缴费用户38443户，面临退网用户28210 户。

【发改委定义价格垄断】

发改委官员：我国价格垄断主要呈现三种形式

从垄断行为的表现形式来看，目前各级价格主管部门调查和查处的案件主要有以下三种：一是有的行业协会组织本行业的经营者，达成固定或者变更商品价格，或限定向第三人转售商品最低价格的垄断协议；二是有的行业内具有竞争关系的经营者之间达成固定或者变更商品价格的垄断协议；三是个别具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位，实施不公平高价、价格歧视或拒绝交易，排除、限制市场竞争。

【各行业垄断】

成品油改革或缩短调价周期下放定价权给企业

[视频]宝洁等日化巨头酝酿涨价快消品或迎涨价潮

跨国企业医疗器械价格垄断加剧“看病贵”

【发改委近期工作重点】

发改委：重点查处经营者达成价格垄断协议行为

发改委：禁止经营者结盟垄断操纵价格

发改委：税收制度、垄断行业等为今年改革重点

发改委新规反价格垄断水电气定价不在监管范围

【其他观点】

委员称中国宽带不"宽"网费贵应打破垄断格局