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中国网络电视台:发改委对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断的调查,其实根源在于2010年下半年发生的广东铁通断网事件。
2010年8月上旬,中国电信要求各省公司对高带宽和专线接入进行清理,除骨干核心正常互联互通点外,清理所有其他运营商和互联单位等的“穿透流量”接入,这一规定迅速引发行业内的震荡。按工信部规定,为补偿中国电信和联通的骨干网投资,运营商之间的网络互联互通,只要用户上网产生网间流量,其他运营商都要向它们进行单向结算。但在实际操作中,中国电信却予以“差别定价”,以高于其他客户的价格向其他宽带接入商进行网间接送,以此抬高竞争对手的带宽接入成本,其定价与市场价格之间价差最高可达数倍甚至数十倍。于是一些运营商通过“穿透流量”的办法,以相对低廉的价格接入电信骨干网。但是,此次中国电信“斩断流量”之举,令这些运营商遭受重创。2010年8月12日至9月9日,用户投诉达37477件,拒绝缴费用户38443户,面临退网用户28210户。