专家：深化转型需释放新的制度红利

央视网（记者仲昭举 报道）一家西安的老字号饭店，最近在谋划着转型。在原材料、用工及房租成本持续攀升的市场环境下，饭店的生意不如过去了，尤其是高端消费的陡降。而它并非个例，为了找到转型的方向，西安市的餐饮行业特意召开了一次交流会，共谋出路。

专家认为，释放新的制度红利是继续深化经济转型的关键。

事实上，探索转型，在中国餐饮业，以及各个行业中都在如火如荼地进行。

今年以来，中国经济增速有所放缓。分析人士认为，中国经济增长将从重速度，向速度与质量兼顾转变。

新一届政府成立以来，已经确立了中国经济的发展方式将改变过去投资拉动的模式，转而通过内需、创新驱动和经济结构调整，来打造中国经济升级版。中国经济亟待通过促转型来谋发展。

但是中国的经济转型又面临着内外环境双重变化的考验。上海财经大学经济学院院长田国强表示，一方面是外需不足，在国际金融危机和欧洲债务危机的影响下，发达国家频频在对华贸易中设置壁垒；另一方面，纵观目前的国内生产要素格局，已经发生了变化。劳动力成本上升，资源紧缺，环境保护压力巨大，人口红利也在下降。田国强认为，“传统的制度红利效益在递减。”

对于经济转型中的压力，复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，释放新的制度红利是继续深化经济转型的关键。这其中包括，“产业开放的深度、产权意识明晰的机制、公共服务的理念和以人为本”。

今年以来，我国在推动民间资本进入金融、能源、铁路等领域，这些高度垄断的行业在不断提高开放水平，新一届领导层已经释放信号：“改革是最大的红利”。国务院总理李克强在两会记者见面会上还提出，将促进社会的纵向流动，推进社会领域的相关改革。

深化改革，推动经济转型已经在中国上下得到一致认同。北京工商大学产业经济研究所所长陈及还提出，我国在三大产业领域的结构调整将会全面带动经济转型。第一是传统制造业向高端制造业转型，第二是发展绿色农业和集约型农业，第三是加速建立现代服务业体系。

“制造业牵动国民经济的各个领域，是调结构的核心。在制造业的转型中，以新能源和新技术为代表的新兴战略产业是重要的发展方向。”而对于农业发展模式的转变，陈及认为这是应对生态环境危机和食品安全问题的良策。而服务业是最大的就业容纳器，陈及说，在发达国家服务业通常是三大产业中占比最高的，而我国服务业在很多领域供不用求，未来还有很大的发展前景。

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网络新闻联播封面报道《危机中的大手笔》20130719

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No4：  专家：深化转型需释放新的制度红利