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2012年政府工作报告

经济   

我国GDP预期增长目标八年来首低8%

2012年国内生产总值预计增长7.5%,预期增长目标八年来首低8%。[详细]

解读:调低预期目标释放信号,经济发展从数量型增长转向质量型增长。[详细]

改革   

以更大勇气继续推进经济政治体制改革

继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。[详细]

解读:改革要解决动力问题,破除既得利益集团的掣肘,需要更大勇气。[详细]

农业   

提高粮食最低收购价 建立补偿机制

小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。[详细]

解读:这是给农民合理的价格刺激信号,生产成本上涨则加大补贴力度。[详细]

外交   

加强与各大国战略对话 增进战略互信

积极参与多边事务和全球治理,推动国际秩序朝更公正合理的方向发展。[详细]

解读:有新意,反映对外工作的新趋势,中国的“大外交”任重道远。[详细]

教育   

财政性教育经费支出占GDP比例首达4%

2012年中央财政按全国财政性教育经费支出占国内生产总值4%编制预算。[详细]

解读:达到4%并不意味教育经费充足了,还需继续改革和优化支出结构。[详细]

文化   

大力加强青少年思想道德教育

全力营造知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐风气。[详细]

解读:发展文化产业,回归实体经济,是解开经济社会发展顽症的金钥匙。[详细]

医改   

8类大病进入保障 12类大病纳入试点

全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点。[详细]

解读:此举将有效缓解居民特别是农村居民因病致贫、因病返贫问题。[详细]

社保   

加快完善社会保障制度全覆盖

年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。[详细]

解读:解决社保公平问题,关键要重“顶层设计”,防止制度碎片化。[详细]

房价   

促房价合理回归 开工保障房700万套

继续推进保障性安居工程建设,基本建成500万套,新开工700万套以上。[详细]

解读:衡量保障房有多个指标,数量只是一方面,户型质量等同样重要。[详细]

物价   

2012年CPI涨幅控制在4%左右

政府工作报告提出,2012年居民消费价格涨幅控制在4%左右。[详细]

解读:农产品的供给和价格水平,对整个物价具有举足轻重的作用。[详细]

环保   

PM2.5首次写进政府工作报告

2012年京津冀、长三角、珠三角等重点区域将开展PM2.5等项目监测。[详细]

解读:对于PM2.5,监测只是一方面,更要把工作落实到防治工作上。[详细]

收入   

尽快扭转收入差距扩大的趋势

规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入。[详细]

解读:分配制度改革关键是提高劳动收入。[详细]

社会管理   

改革户籍管理制度 推进居住证制度

推进户籍管理制度改革,推动实行居住证制度,为流动人口提供更好服务。[详细]

解读:居住证要区别于暂住证,应该与分配社会资源、分享社会权益挂钩。[详细]

食品安全   

增强食品安全监管 提高食品安全水平

完善监管体制机制,集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。[详细]

解读:关键是要建立从源头到餐桌的全程监管制度,无缝衔接。[详细]

议题个税

减轻中低收入者税收负担

提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,减轻中低收入者税收负担。[详细]

解读:这应该是十二五开局之后,全国民众收到的一个“千亿元”大礼包

议题教育

坚持优先发展教育 抓紧解决入园难

加快发展学前教育,公办民办并举,抓紧解决“入园难”问题。[详细]

解读:政府有为,娃娃才能"有位"。地方政府是解决"入园难"问题的责任主体

议题就业

2011年城镇新增就业900万人

2011年全国城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%内。[详细]

解读:坚持把增加就业作为经济社会发展优先目标,为劳动者创造公平就业机会

议题医改

推进医药卫生事业改革发展

2011年是医改三年实施方案的攻坚年,要确保完成各项目标任务。[详细]

解读:国民健康事关中国的核心竞争力和可持续发展,是落实民生的最好切入点。

议题房价

继续遏制房价过快上涨势头

坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,调整完善房地产相关税收政策。[详细]

解读:大量保障性住房的投放,尤其是限价房,将对整体房价产生较大杀伤力

议题经济

2011年CPI涨幅控制在4%

要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,加强价格调控和监管。[详细]

解读:控制在4%是有希望的,但是确实压力比较大。

议题教育

2010年将全面实施科教兴国战略

教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,是综合国力的核心。[详细]

解读:报告释放了一个强烈的信号:2010年注定是教育改革年

议题住房

坚决遏制部分城市房价过快上涨势头

2010年建设保障性住房300万套,继续支持居民自住性住房消费。[详细]

解读:针对高房价,政府工作报告打出了"组合拳",让蜗居不再、让房奴解放

议题社保

加快建立更加完善的社会保障安全网

加快建立健全养老社会服务体系。企业退休人员养老金再提高10%。[详细]

解读:一个老有所养的社会,才是人人可安心工作、放心消费的社会

议题户改

逐步实现农民工与城镇居民享同等待遇

推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。[详细]

解读:有些地方户籍已破冰,报告如此强调户籍改革,今后各地改革步子必将更大

议题就业

中央财政拟投入433亿用于促进就业

城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内。[详细]

解读:报告对就业着墨较多,对农民工就业,要降低进城门槛,清理歧视性规定

议题经济

2010国内生产总值预期增长8%左右

强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式上来。[详细]

解读:8%的经济增长目标是相对比较保守的

议题经济

中国今年"保八"目标"有可能"实现

总理提出,今年国民经济和社会发展主要预期目标是:国内生产总值增长8%[详细]

解读:09年我们国家经济增长的目标定为8%。在目前的条件下,任务是不轻的

议题就业

中央财政拟投入420亿元促进就业

充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业在吸纳就业中的作用。[详细]

解读:大学生就业难这部分,不是短期的问题,而是长期的

议题住房

第二套住房比照首次购买优惠政策

采取更积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期。[详细]

解读:再次强调了落实对于二套房比照一套房执行信贷政策的重要性

议题医疗

今后三年将向医改投入3300余亿

坚持公共医疗卫生的公益性质,充分调动广大医务人员的积极性。[详细]

解读:医疗服务定价方面,将由医院、医保机构、生产供应商三大利益相关方博弈

议题教育

解决民工子女在输入地义务教育问题

实行城乡免费义务教育,对所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书。[详细]

解读:学校不能光给学生提供一张文凭,而是要为他提供能找到工作的技能

议题社保

试点启动事业单位养老金制度改革

探索建立新型农村社会养老保险制度,农民工社会保障工作稳步推进。[详细]

解读:从财政上,可能西部和边远地区还是有一定困难,这就需要中央财政的支持

议题军事

五年来积极推进中国特色军事变革

调整改革军队体制编制和政策制度,裁减军队员额20万任务顺利完成。[详细]

解读:人民解放军和人民武装警察部队为维护国家主权、领土完整作出了重大贡献

议题收入

提高居民收入的比重

五年来通过努力调高最低工资标准,基本解决拖欠农民工工资问题。[详细]

解读:政府已经提出来了一些比较切实的措施,特别是强调在初次分配中

议题教育

教育投入将增至1562亿 让孩子上好学

全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍。[详细]

解读:目前来看,应该说对于职业教育,对于农村基础教育的倾斜是非常重要的

议题房价

多渠道助中等收入家庭解决住房问题

大力发展省地节能环保型住宅,增加中小套型住房供给。[详细]

解读:政府保障性住房供给,特别是对中低收入的保障,对稳房价有更好的作用

议题改革

加快转变政府职能 探索大部门体制

深化政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制。[详细]

解读:这一次大部制改革,包括政府机构改革,是未来几年我们改革的一个主调

议题经济

GDP从世界第6位上升到第4位

2007年,国内生产总值达到24.66万亿,比2002年增长65.5%。[详细]

解读:物价上涨态势在短期内或无法完全压下去,但从全年来看,完全可能实现

历年总理会见中外记者