陈家沛：社科院报告的结论不该出现“可能是”_新闻台

　　据媒体报道，近日，南京江宁区人口计生局发布《人口现代化：江宁案例研究》报告。报告指出，从社会生活看，江宁区城乡居民最不满意的是教育、医疗和保障。通过分析，专家得出结论：社会生活中的教育、医疗、文娱等已成为江宁人口生活质量构成中的“短板”，大量外来人口涌入可能是重要的影响因素。

　　这个报告可谓来头不小，因为它被国家人口与计生委称为“首例人口现代化的研究成果”，揭示了经济发达区域在大量外来人口涌入的背景下，如何实现“人的现代化”。按照正常的逻辑，这样一份由社科院的专家们经过了长达一年的研究，而且又受到国家人口与计生委高看的报告，得出的结论应该是非常科学严谨，非常具有说服力的。可是，看看它的结论是什么——江宁区社会生活中的教育、医疗、文娱等已成为江宁人口生活质量构成中的“短板”，大量外来人口涌入“可能是”重要的影响因素。一份真正科学严谨的报告，要得出一个具体的结论，是就是，不是就不是，都必须用事实说话，用数据支撑。可这里的专家们给我们的结论却是“可能是”，是否太新鲜也太不严谨了？

　　没有看到这份报告的具体内容，因此不知道专家们的“可能是”是如何得出的。按照一般的逻辑来推理，教育、医疗、文娱等，其资源都是有限的，而且是只针对本地人而提供的，由于外来人口的大量涌入，自然要想方设法分一杯羹，供应不变，需求增加，自然受让当地人的需求受到影响，进而让当地的人的“生活质量”大受影响了。

　　如果仅仅看到外来人口的进入而导致相关资源的紧张，这不是没有道理。但是，一方面，打破地域界限，实现人口的自由流动，实现城乡的融合发展乃是一种必然趋势，谁也无法阻挡；另一方面，城市面对外来人口的大量涌入，既必须在各种资源的供应上做好充足的准备，不仅仅考虑本地人的需要，也要将外来人员的相关需要考虑进去。而且对于城市来说，外来的人员在分享部分城市资源的同时，带给城市更多的是财富、活力与方便。作为社科院的专家，在分析外来人员带给城市的影响时，显然应该既分析他们给城市带来的困难、压力，又分析他们给城市带来的财富、活力、方便以及他们为城市发展做出的贡献，并将二者综合起来看，到底外来人员的到来，给城市的影响，是正面的大，还是负面的更大？

　　客观地说，大量外来人员的涌入，肯定会导致当地各种资源的供应紧张，但在教育、医疗等资源上，在哪个地方，外来人员没有受到严重歧视？怎么竟然会严重影响了当地人的“生活质量”了？有一个有目共睹的事实是，如果没有大量的外来人员，任何一个城市都无法达到今天的繁荣，也不可能有今天城市居民生活的种种方便，江宁肯定也不例外。既然江苏省社科院的专家们觉得大量的外来人员进入江宁导致了当地教育、医疗、文娱的“短板”，让江宁百姓的生活质量下降了，那么干脆将所有外来人员赶出江宁吧。到那时，看看江宁本地人的生活质量“可能是”怎样一种情形！

　　稿源：荆楚网