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开展专题询问是近年来省人大常委会监督工作的新发展,对于监督和促进政府工作,维护人民群众利益具有重要意义。2010年,省人大常委会学习借鉴全国人大常委会的做法,就深入医药卫生体制改革工作首次开展专题询问,取得了良好成效。 2011年,常委会围绕水利改革发展情况和保障性住房建设工作分别开展了两次专题询问。本次农业发展情况专题询问是省人大常委会召开的第四次专题询问会。
今年,省人大常委会首次将专题询问同《农业法》执法检查、听取审议专项工作报告相结合,体现了人大监督工作的创新发展。此举有利于充分发挥人大常委会的监督作用,全面了解全省农业发展现状,依法推动省政府及相关部门采取切实措施解决突出问题,推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步发展,加快我省由农业大省向农业强省跨越。
会前,省人大常委会及有关工作机构、综合办事机构和省政府及有关部门做了大量准备工作,包括开展《农业法》执法检查,广泛征求各方面对农业发展的意见和建议,开展专题调研等。通过广泛征求意见,本次专题询问重点涉及农业投入、农业科技创新、基层农业技术推广体系建设、粮食生产和农业产业化发展、农民增收、耕地和基本农田保护等六个方面。
本次专题询问仍采取现场问答的方式进行。由会议主持人请询问人提问,然后指定应询人回答。与此前的几次专题询问相比,本次询问会有了三项创新:一是扩大了询问人的范围,不再局限于省人大常委会组成人员,还包括了列席本次常委会会议的省人大代表;二是缩短了应询人回答问题的时间,从10分钟缩短为6分钟到8分钟,省去“穿靴戴帽”的发言,提高了会议效率;三是除会前报名提问外,本次询问会还首次安排了自由提问。