本报万年讯 （记者严若虚）财政小县如何突破资金不足的瓶颈，办出人民满意的大教育？万年县以公办不足民办补的方式，探索出一条较为成功之路。在该县，民办教育已成为教育发展的重要增长极，教育三分天下民办有其一，并呈现出健康有序和谐发展态势。近日，教育部组织专家赴该县进行专题调研，对该县的教育发展尤其是民办教育给予了高度评价。

　　万年县去年财政收入不足7亿元。面对财政的捉襟见肘，面对群众对教育日益增长的高需求，该县把教育当做最大的民生工程来抓，在科学稳定发展公办教育的基础上，认真贯彻国家《民办教育促进法》及《实施条例》，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、规范管理”的原则，把社会力量办学纳入教育事业的总体规划，制定出台《关于进一步促进民办教育发展的决定》等一系列优惠政策，为民办教育最大限度地拓展政策空间，创造最优的发展环境。

　　为统筹解决民办教育在发展中遇到的各类难题，该县成立以教育、财政、规划等10个部门为成员单位的民办教育联席会，仅去年，联席会就为学校解决水电安装、校园周边环境整治等9大难题。同时，该县对公办和民办学校实行“三个同等”：同样作为公共事业发展统一纳入城镇建设规划体系中；学生同样享受国家义务教育的免费政策；师资人才资源共享，公办教师可以兼职或保留编制性质到民办学校任教。该县民办学校创办以来，共有295名公办教师受聘于民办学校任教，占全县教师的10.1%，目前仍有102名公办教师在民办学校任教。

　　在政府和行政主管部门严格审批规范管理的同时，该县民办学校自立自强自律，以各具特色的办学理念吸引群众，以优良的教学质量折服群众，以周到细致的服务体贴群众，并以较低的收费水平，将学校大门向最广大的农民朋友和外出务工人员敞开。该县8所民办学校收费统一，小学寄宿生每学期2650元，初中每学期3000元，其中包括了学杂费、食宿费、交通费等各种费用，只相当于外出务工人员一个月的收入。而代为洗衣、做饭、保管零花钱等24小时全方位犹如家长般的看护，更是令孩子满意、家长放心，全县8所民办学校中，95%的学生寄宿，其中80%是留守儿童。2009年，为进一步加强行业自律，促进民办学校和谐健康有序发展，由教育部门牵头，该县成立民办学校协会，制定了管理协议，聘请了法律顾问。协会成立后，成员单位定时座谈，共同解决矛盾探讨事业发展大计，曾经一度出现的学校间相互“挖师资、抢生源”等行为得到有效制止，民办教育步入规范、优质、持续发展阶段。

　　如今，万年教育事业活力四射，“公办”和“民办”齐头并进协调发展。良好的公办教育基础，促进了民办教育的迎头赶上；而民办教育的蓬勃发展，也让公办教育时刻不敢懈怠。一批名校、名师纷纷涌现，小县办出“大教育”的气势日益彰显。

　　(来源:江西日报)