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国际在线报道（记者 李晓萍）：酝酿四年多的居民用电阶梯电价政策将于下月（七月）初在中国全国试行。中国国家发展和改革委员会有关负责人表示，这项政策适应了当前中国促进节能减排、保护环境的要求，同时也要满足普通民众日常生活的基本需求。
中国将要试行的居民阶梯电价制度从2008年就开始研究，此后通过互联网公开征求社会各方意见，上月，除西藏和新疆以外的29个省、自治区和直辖市召开了居民阶梯电价听证会。据称，全国共收到1.3万多人提出的2万多条建议。
中国著名能源专家、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说：“阶梯电价经历了这么久，经过充分讨论，应该说差不多了。各地最终方案也把此前的第一档用电标准提高了，应该说地方政府对民众的呼声还是有回应的，使得电价方案更容易被接受。听证会对第一档是主要关注的，民众对基本的用电要求和平均数有不同看法，我认为可以先出来一个方案，在现实中继续不断完善，阶梯电价制度不是不可调整的。”
中国国家发改委公布的信息称，阶梯电价制度用覆盖率的方法确定各地分档电量。第一档覆盖80％的城乡居民用户的基本需求；第二档覆盖到95％的城乡居民用电；第三档针对“用电大户”实行高价政策。
中国价格协会专家咨询委员会委员李英表示：“引入了这样一个定价的机制，首先解决了公平用电的问题。从更深层次意义来讲，这个机制减轻了交叉补贴，为将来电价深层次的改革打下非常好的基础。”
此前有数据表明，中国用电量最多的5％的高收入家庭消费了24％的电量。这也成为此次阶梯电价改革“多用电者多付费”的核心理念。
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