龙敏飞：“校长陪餐”仅仅是救赎营养餐的一个起点_新闻台

　　【新民网评】前一段时间，营养餐问题频出，云南、甘肃、陕西、贵州等地的营养餐相继出现问题，且接二连三发生，让营养餐安全问题蒙上阴影。按着“我们对待孩子的态度就是我们未来的姿态”的逻辑，拯救营养餐成为一项提上议程的大事，毕竟，孩子的健康等不起，我们的未来伤不起。如今，这种来自制度的回应可谓姗姗来迟。

　　教育部等15个部门近日印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。（6月15日《京华时报》）

　　犹记得校车安全问题频出时，不少孩子用自己的鲜血与生命倾诉着校车的不规范行驶，超载、质量不合格等问题暴露在大众眼球之下，一些孩子的生命成为带血的筹码，最终换得《校车安全条例》广泛征集意见后出台。如今，同样发生在孩子身上的营养餐问题，也同样等来了相类似的回应——《营养餐改善计划实施细则》出台。

　　其中最大的亮点，无疑是学校负责人陪餐，但费用自理。这种逻辑，秉承我们一贯的常识逻辑，即哪个环节容易出问题，那哪个环节的负责人就先来做，让其真实地感受这种危机感。就如同矿难层出不穷时，领导必须下井也成为一种硬性规定。让容易出错环节的负责人与大众感同身受，这种思路与逻辑并无不妥之处，也是可供借鉴的范本。

　　但问题是，谁来监管？如何监管？校长不陪餐、陪而不吃有何后果？等等。这些细节的缺失，同样让这个“实施细则”的正义性得到质疑，而如何完善，如何寻找对接措施，同样有待挖掘。

　　可以说，这个“实施细则”的出台，开启了营养餐救赎的起点，即相关部门有了必要的觉悟与意识。但这种好心如何落实到位，成为孩子健康保证的一道“天然屏障”，仍是值得思考的问题。毕竟，“领导下井”的规定出台之后，假领导，称某死者为领导的新闻更是数不胜数，这显然消弭了制度本身的正义。同样的道理，校长陪餐亦可能遭遇相同的尴尬。所以，有了校长陪餐，不过是确保营养餐安全的第一步，如何让监管触角无处不在，最终让良愿照进现实，则是接下来更为重要的工作，不然这“实施细则”就不过是纸面上的美丽。

　　就如同这个社会秩序的维护不是只有法律就万事大吉了一般，一个实施细则出台，也不意味着营养餐的问题就万事大吉了。法律靠执行，细则同样靠执行。法律也好，细则也罢，不过是一个参考标准，如无强有力的执行，良愿自难修成正果。所以，到“实施细则”出来以后，如何设置必要的对接工作，如何让监管硬起手腕，显得比“实施细则”本身更为迫切，也更为重要。