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大洋网讯（广州日报记者 罗桦琳）日前，由广东电视台和中山大学亚太研究院联合主办的第六届“国际论坛”在中山大学小礼堂开讲。全国政协委员、军事科学学会副秘书长罗援，凤凰卫视名嘴邱震海，中国农业银行首席经济学家向松祚，中大亚太研究院教授魏志江等均作了专题演讲。
在谈到南海问题时，罗援指出，目前中国海上执法维权力量分散，可谓“九龙治海”。“九龙治海”是指除海军外，还有海警、海事、海救、渔监、渔政、海关缉私、边防派出所及打捞部门等九股力量共同执法维权。罗援说，“九龙治海”的最大问题就是导致执法和搜救力量分散。“如果能够统一管理，组建国家海岸警备队，则可改变‘九龙治海’现状，整合战略资源。国家海岸警备队属于准军事部队，与国家的海军力量在任务上既有重合又有分工：如前者主要执行非战争军事行动；后者主要执行军事威慑和反侵略作战军事行动。”
罗援还指出，解决南海问题，军事可以作为后盾，但不能完全依靠军事解决。他建议，应在南海地区设立特别行政区，同时在东沙、西沙、南沙设县，任命行政官员，而全国人大代表或者全国政协委员要到南海巡视，这能体现行政管辖权。
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