小区公共收益能否由业主自治管理?_新闻台

　　“地面停车数：563辆，地下停车数：420辆，固定停车位全满。”早上五点不到，这样两张车辆统计单就被交到负责小区东、西两扇大门车辆进出的保安手中。这已经是两个月来，业主代表的第三次突击“数车”了。由于缺乏对物业所发布的公共收益数据信任，上海闵行区一小区的业主们便自组“数车团”，决心要向物业讨回这笔属于“自己的钱”。（6月12日《新闻晚报》）

　　原来，事情源于今年年初该小区物业公布的上年度财务收支情况表。表格显示，物业是处于亏损状态。然而业主发现，表格里收入这一栏少了很多内容，仅仅是停车费这一项年度收入就与大家所看到的出入很大。有居民算了一笔账，按照公布的91万余元停车费来看，小区每天只停了不到500辆车。“这是绝对不可能的，每天进出小区至少有上千辆车。”

　　为了找到确凿证据，部分业主发起“深夜数车行动”。他们准备先坚持半年，通过统计的数据估算出全年的停车费收益范围。“到时候，我们再看看物业公司的账会怎么算。”

　　随着小区收费项目的增多，越来越多的小区业主开始关注起小区公共收益。然而，由于缺乏一定的信息透明度，业主们越看相关的糊涂账，心中越是犯迷糊。据记者走访沪上多个小区发现，关于小区公共收益这块的问题还真不少，而这也逐渐成为业主、业委会以及物业之间的主要矛盾之一。

　　业主们本来就对物业的管理不放心，物业再弄糊涂账给他们看，他们岂不更加有意见？根据《物权法》规定，任何一名小区业主都有权利和义务维护自己的合法权益。那么，小区的公共收益，能否由业主们自治管理呢？

　　事实证明，物业管不了、管不好的问题，业主们自行管理的话，却能够管得了和管得好。比如，北京安德路社区是一个产权复杂的老旧小区，涉及5家物业公司。小区停车本就困难，又因邻近地坛公园，每逢庙会等活动，游人都来小区停车，给小区生活造成了严重影响。于是，该社区居民自发组成“社区机动车辆自管会”，共同管理小区停车。如今，该社区乱象终于得以改善。作为小区公共收益，既然物业越管越亏损，那就干脆交给业主自治管理吧。

　　有人会说，小区公共收益下放给居民自治管理，出发点虽好，但实际上却暗藏道德风险——业委会作为业主选出的“执行机构”，权力很大，但对其的监管却相对薄弱。其实，这并非不好解决的问题。只要业主们互相信任，相互监督，尤其是居委会等方面从中协调，不会有太大风险的。至少，会比放在物业手中更让业主们放心。

　　当然，对于小区公共收益问题，我认为还有一个办法可以采用，那就是实行承包制。即：业主大会定出一定目标，然后由物业或业委会自愿承包。凡自愿承包的，只要确保了主们的利益，超出部分可以自行获得。这样，物业或业委会有积极性管理，业主们也不再为小区公共利益的多与少而纠结，岂不是两全其美，皆大欢喜？