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中小学生在成长过程中是应该有负担的。学习总要有一定的负载，这种负载是学生健康成长所必需的。在成长过程中，学生虽然也会经历挫折，但无论过程还是结果，都是幸福的。
学生成长过程中也有其难以承受的东西，尤其是过分关注考试升学，违背学生身心发展规律和教育规律，由此强加给学生的过重课业负担，以及由此引发的过重生理、心理负担，甚至经济负担，是学生生命成长难堪之负。
因此，减负一要发挥好学生生命成长必须之负，二要减去学生生命成长难堪之负。因为衡量学生负担的标准在于其是不是有利于人性的回归与生命的成长。从这个意义上看，教育减负其实是教育增效，也就是要科学减负。
实现科学减负，必须从两个方面同时推进：一是规范减负，去除学生生命成长难堪之负。通过规范教育实践，减轻中小学生的过重负担。学校要严格执行课程计划、科学安排作息时间、严控书面家庭作业、严格规范考试管理、规范教辅材料的使用，确保学生每天锻炼一小时。教师要不断更新教育观念，提高课堂教学的水平，自觉规范教育实践行为。家长也要正视孩子的能力与潜质，正确对待孩子的学业成绩。
二是增效减负。通过深入开展课堂教学改革，让学生学得更主动更生动，让知识习得的过程成为培养学生的习惯和能力、涵养学生品格的过程，提高课堂教学效率，切实提高教育教学的质量；同时改善学业评价方式，变甄别性评价为发展性评价，让学生、家长、教师都有机会成为评价者，使评价方式多样化。
当然，教育减负是一个复杂的减负增效提质的系统工程，它需要全社会的关注和关心。
(来源:中国教育报)
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