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青海新闻网讯 315国道经过乌兰县柯柯镇中村。没到村口,高大的牌坊映入眼帘,牌坊上“中村”二字规整遒劲。水泥路很平坦,家家蓝瓦白墙,网格式的新农村建设错落有致,干净、整洁的道路和整齐划一的村庄让人耳目一新。
四轮齐驱当示范
2011年,柯柯镇中村被确定为海西蒙古族藏族自治州统筹城乡一体化建设示范村。中村共有5个社,283户1316人。在不到一年的时间里,中村充分发挥村党支部、村委会、村民监督委员会和能人协会的作用,创新管理模式和发展模式,在村两委的基础上建立村民监督委员会,填补了村民自治“民主监督”中监督主体不确定的空白,完善了村级组织权力运行监督制约体制,解决了村两委既当运动员,又当裁判员的情况。
村民监督委员会的建立,在干部和群众之间架起了一座“连心桥”,成为密切干群关系的重要纽带。村委会主任李永德说,在统筹城乡一体化建设中,村民监督委员会成员逐户进行现场监督,按施工方案要求逐项验收,确保了工程质量、进度,使群众满意、住得舒心。村监会在对村两委工作实施有效监督的同时,还成立了老年人协会,二十余位德高望重的老年人主动参与对村民的教育和邻里纠纷调解,化解矛盾,及时从源头上消除村里的不稳定因素。
能人协会――村民致富的领头雁
“支书做老板,老板做支书”,新当选的村支部书记雷有德从事建筑行业多年,具有较强的经济意识和管理水平,在群众中有较高威信。上任后,他分析存在的原因,积极探索发展“能人经济”,按照种养、加工、技能、劳务等人才,分类建立能人档案,为致富能人施展才华搭建平台,及时组织村内三十多名种养殖能手、各种工匠以及其他技能人才成立能人经济协会。
“致富不忘乡邻,让村民在家门口得实惠。”雷有德说,自2011年以来,在能人经济协会的示范带动下,部分村民掌握了实用技能,已有120名村民持有泥瓦工资格证,60名村民固定从事建筑行业,60名村民掌握电工操作技能,有效增加了村民收入。走进村民李德福家,铝合金的门窗、洁白的墙面、明亮的地板砖。李德福说,他与妻子李秀英都64岁了,靠低保为生,两人都身患重病。去年村庄统一规划的时候,60平方米的房子,大门、围墙、院内水泥地没花一分钱,通过能人协会和政府扶持才有了今天的房子。院墙的砖是村里一个老板无偿提供的,泥瓦活都是本村村民无偿援建的。盖房的材料是政府危房改造款和奖励款购买的,房子是包工头李世彪盖的……
说起房子,李德福激动不已,在能人协会的帮扶带动下,30名“能人”采取“三位能人帮建一户贫困户,三位技术人员培养一户村民”的办法,先后无偿为60户贫困村民新建房屋,培养各类工匠二百余名,充分发挥能人的辐射、带动作用,有力地推进了示范村建设。
在“三委一协会”的共同努力下,中村获得国家项目资金2800多万元,新建房屋181户、改建146户,通过整合土地,集中连片发展枸杞产业,全村富余劳动力全部转移,在致富能人的带动下,村民致富热情高涨,凝心聚力,中村人在当地党委和政府的带领下正朝着新的起点迈进。 (作者:张庆)