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北约28个成员国领导人20日在芝加哥通过《北约峰会防卫能力宣言》，规划在财政紧缩背景下，北约加强成员国之间合作与防务资源分享，维护和提升军事实力。
《宣言》说，北约需要保持和开发必要的军事实力，以实现集体防卫、危机管理和合作安全的任务。即使在当前严重的财政危机下，也必须承担这一责任。
《宣言》说，北约领导人重申欧洲建立更强大防务系统的重要性，并在当天公布了欧洲导弹防御系统第一阶段成果，表明该系统已具备过渡能力。预计到2015年该系统将具备初步运行能力，到2018年具备全面运行能力。
按照各国达成的协议，北约导弹防御系统将由欧洲盟军最高司令负责指挥，各国将投入10亿美元用于建设该系统所需的指挥、控制与通讯基础设施，西班牙、土耳其、罗马尼亚和波兰则将为美国提供的重要反导设施提供基地。美国方面则将把设在土耳其的AN／TPY－2型反导雷达移交给北约指挥。与此同时，美国在地中海游弋、拥有反导能力的“宙斯盾”战舰将在需要时划归北约统一指挥。
“灵巧防卫”概念最早由北约秘书长拉斯穆森在2011年2月提出，实施领域主要包括欧洲反导系统、情报工作、监测与侦察、战备维持、训练与军力预备、高效介入和部队自我保护。
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