市国土资源局回应“亿元违约金”事件：提出竞买申请就是接受出让条件_新闻台

　　本报讯（记者黄江洁通讯员黎红）上周，本报《100000000元 “悬”在一个地产商头上的违约金》报道了东莞发记实业投资有限公司去年花2.16亿元竞拍到一地块，但因未完成出让公告中规定的内容面临1亿元违约金处罚一事。昨日，东莞市国土资源局就“量身定做”的质疑、土地证办理等问题向媒体通报称，该地块的出让条件是经塘厦镇政府拟定、市政府批准的，竞得人并未在竞投前提出任何异议，也就是同意约定的相关条件。

　　回应1：出让方案程序合规竞买未违反公平原则

　　市国土资源局在通报中称，该地块公开出让是首先由该地块所属镇街政府――塘厦镇政府根据地块情况拟定土地出让方案，并提出出让申请，经市国有土地使用权招标拍卖工作领导小组（由市检察院、法制局、监察局、发改局、财政局、住建局、规划局、环保局、城管局、审计局、物价局、国土局等13家单位组成）讨论通过后，报市政府批准后进行预公告的，预公告之后再进行地块挂牌出让公告。

　　根据该出让公告，塘厦镇政府在出让方案中只拟定了土地使用条件，并未设定限制竞买者的参与条件。“该地块竞买人不止一个，竞得人是经过多轮激烈的竞价而竞得土地的使用权，说明该地块挂牌出让过程中并无影响公平、公正竞争的原则。”该局相关负责人表示。

　　回应2：竞买人提出申请即视为接受出让条件

　　市国土局还表示，竞得人发记实业投资有限公司在看到土地挂牌出让公告后，报名、缴纳保证金并参加竞买，在竞得土地后当场签成交确认书，并在公证人鉴定下签订出让合同。

　　“竞得人如果不认同土地挂牌出让公告中的相关条件，可以在参加网上竞投前书面提出意见。但在这个过程中，竞得人未提出任何异议，即为已同意土地挂牌出让公告中约定的相关条件。”

　　回应3：办不了国土证因未备齐相关登记资料

　　对于发记实业方面反映的“付完2.16亿元和数千万元税费，去办国土证时却‘卡壳’”一事，市国土资源局该负责人解释称，塘厦镇是广东省“简政强镇”在东莞的试点镇之一，因此市国土局已将土地登记权限下放至塘厦国土分局。

　　“之所以无法办理国土证，是因为竞得人未按照规定，备齐相关资料向塘厦国土分局提出土地登记的申请，因此国土部门无法为其登记造册，核发土地证书。”该负责人解释称，这个相关资料就是指竞得人与中国百货销售前50强签订的合作协议。由于发记公司未完成该项规定，因此被塘厦镇政府认定为“不符合土地使用条件”。

　　此外该负责人表示，由于违反土地使用条件而面临的1亿元的“罚单”，最终也是由塘厦镇政府而不是市国土资源局开出。