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5月10日，文化部发布《“十二五”时期文化改革发展规划》，计划到“十二五”末，文化部门管理的文化产业增长值年平均现价增速要高于20%,2015年比2010年至少要翻一番，实现倍增。
业内人士指出，此次规划与2月底文化部发布的《“十二五”时期文化产业倍增计划》目标一致，但重点更突出、措施更具体。文化建设指标量化成规划亮点。
在文化产值“倍增计划”的基础上，规划指出，要建成10家左右具有重大影响的国家级文化产业示范园区，培育100个左右特色鲜明、主导产业突出的特色文化产业集群，培育30家左右上市文化企业，形成10家左右全国性或跨区域文艺演出院线，打造3-5个具有国际影响的文化产业展会。
针对规划中所提出的“文化产业增长值年平均现价增速要高于20%”的指标，北京大学文化产业研究院副院长陈少峰表示，过去文化产业年增长值是在22%-25%,按照这样的发展速度来看，现在其实是调低了基本预期。“这说明我们的规划更具体，也更趋理性。”
陈少峰很看好产业集群、文艺院团等的建设，他指出目前的文化企业内容种类，但大多是一些中小企业，精品、品牌少，国际竞争能力差，“十二五”规划提出的文艺院线规划、产业群的建设，有利于实现连锁经营、培育龙头企业，促成资源整合。
此前曾有业内人士表示对文化产业“倍增计划”的担心，但陈少峰认为此次规划在操作上更具体，对文化产业资源整合、创新商业模式都有很大的引导作用。“这些指标中有些是有把握实现的数量，有些还需要努力去完成的目标。需要不同对待，但每一步都需要循序渐进去完成。”
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