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嘉应学院博士黄晓锋:构建“七星伴月”城乡格局

发布时间:2012年05月11日 10:06 | 进入复兴论坛 | 来源:梅州日报网络版 | 手机看视频


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  梅州市委书记朱泽君在市委六届二次全会所作重要报告中强调,要突出“七星伴月”城乡发展格局,突出客家特色乡村建设,加快建设特色宜居城乡。这些阐述意味着我市将按照主体功能分区,逐步形成由一个主城区和七个卫星城所组成的城市形态: 即以梅州城区为“月”,梅江为“环腰玉带”,其余七个县(市)作为“众星”拱卫着“月”;在“月”与“七星”间建设成环成网、功能合理的绿色交通衔接通道,绿色生态走廊与敞亮空间则为彼此厘定间隔;围绕文化、交通、水系、产业、生态、功能等六元素,准确定位各地城乡,彰显客家、红色、绿色、养生、宗教五大特色文化,营造各大江河流域连接共生的水系景观;产业布局加快向新城组群集聚,合理布局各具特色的县域产业。

  构建“七星伴月”的特色宜居城乡发展格局这一提法,重视加强城市规划的顶层设计,确立思考的大系统观念与注重细节的理念,践履了“科学规划、从容建设、低碳生活”的准则,可有效避免重复建设、结构冲突与功能弱化的规划通病。它将城市空间设计与生态环境、文化特色、产业功能与民生服务等要素充分融合,力争把梅州建成布局合理、分区明确、设施完善、环境优美、和谐发展的特色宜居城市。这既是市委按照省委书记汪洋来梅视察时提出的“建设有特色、有个性,让人记得住的城市”要求,又极力彰显梅州市委所强调的“跳出梅州看梅州,打破传统规划思维,放开视野、立足长远”的战略性举措。“七星伴月”之势,暗喻凡事所取皆吉祥之意,凡造所寄即和谐之旨。我们有理由相信,得天独厚的山水自然资源、合理的城市空间布局与功能完善的配套设施,将给市民带来更愉悦的休闲享受,更能大幅提高市民生活的幸福指数。

  笔者认为,要更好地贯彻市委六届二次全会关于构建 “七星伴月”的特色宜居城乡发展格局的战略意图,必须加强和落实如下几个方面的工作:

  一是需要广泛征求各方意见,进一步深化、完善、提升规划,并为规划实施提供厚实的民意基础和社会基础。尤其是在交通体系优化、绿道建设、历史街区保护、城市排污能力建设、城市垃圾处理等公共配套设施方面,要加强细化研究,从而能够切实改善民生,提升城市功能和形象。

  二是需要巩固共识,使规划更加清晰坚定。要提高集聚程度,“七星”各自要明确中心;要明晰主城边界,强化主城、卫星城之间的生态廊道建设,防止无序开发,或有意无意地突破边界,避免将主城、卫星城混沌化。

  三是需要使规划坚持法定刚性原则。规划一旦确定,必须要有持续性,绝不因领导人意志而随意变动;同时,需要建立和完善政策、资金、人才等支撑机制,为将规划由蓝图变成现实提供有力保障。

  四是需要各地科学处理好整体与局部、一元与多元的关系。既要深刻领会市委顶层设计的意图,主动衔接市域总体发展规划,服从大局需要;又要从各地实际出发,因地制宜,及时抓好县域发展规划和县城总体规划,进一步优化产业布局,提升人口承载能力和辐射带动能力,促进优势互补,实现跨越发展。

  南方网编辑:小林

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