缅甸民主化获西方回馈开放为中缅关系“加分”_新闻台

　　随着缅甸政治改革带来的新变化，以美国为首的西方社会对缅甸新政府释放出种种积极信号。美国和欧盟均于4月17日表示，将放松对缅甸的部分制裁措施。不仅如此，一些国家和国际组织的领导人还把这种认可转化为具体行动。英国首相卡梅伦13日访问缅甸，成为数十年来访缅的首位西方国家领导人。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿和联合国秘书长潘基文分别将于下周和本月底访问缅甸，而印度总理辛格也将于5月奔赴缅甸。

英国首相卡梅伦日前访缅时会见民盟主席昂山素季。新华社发

　　“来而不往，非礼也”。在一些国家急于揭开这个神秘国度面纱的同时，缅甸领导人也在“走出去”。缅甸总统吴登盛今起访问日本，将会晤日本首相野田佳彦并参加日本与湄公河流域国家首脑会议。这将是缅甸国家元首28年来首次访日。有分析称，种种迹象表明，正在变革中的缅甸，其开放的姿态受到了国际社会的欢迎。

　　能源宝库吸引人西方示好有经济考虑

　　缅甸政府在民主方面的作为并不是西方放松制裁的全部因素。从经济上看，缅甸是美国在东南亚的一个空白市场，这一市场很大，而且能源丰富

　　自1988年缅甸发生军事政变以来，西方国家对缅甸执行政治、经济、军事制裁。1992年苏貌、丹瑞军人政权上台后，美国和欧盟常以民主问题为由不断加紧对缅甸政府的制裁。然而，在本月，这些国家密集地透露将放松对缅甸实施了20多年的制裁，其态度的转变让外界猜测纷纷。

　　“缅甸于本月1日举行了议会补选，昂山素季成为议会议员。这满足了西方的要求，成为西方放松制裁的直接因素。”中国国际问题研究所助理研究员杜兰说。

　　然而，杜兰指出，缅甸政府在民主方面的作为并不是西方放松制裁的全部因素，美欧的这一决定主要从自身的政治和经济利益出发。从经济上看，缅甸是美国在东南亚的一个空白市场，这一市场很大，而且能源很丰富。目前，美国的工商界利益集团，都很看好缅甸的市场。尤其是在金融危机下，美国的经济比较困难，更需要向外打开市场。当然，欧洲发达国家也有这方面考虑。

　　杜兰说，西方在地缘政治上也有考虑。缅甸周边的国家分别有印度、泰国和中国，它是连接东南亚与东亚、南亚的重要国家。因此，美国要加强在东南亚的存在，发展与东盟的关系，不能避免地要发展同缅甸的正常关系。此外，西方国家很希望在缅甸推广其价值观，也算是在该地区开发了新的战略支点。