东北网齐齐哈尔3月20日讯 随着我市经济的迅速发展与人们生活水平的逐步提升，能源供给与消费已成为社会各界所关注的重点。作为清洁能源的代表，天然气已成为改善环境和促进地区经济可持续发展的最佳选择。我市从1991年开始应用天然气以来，累计天然气用量为9.12亿立方米，节约标煤118.56万吨，减少碳排放3.6亿千克。目前已有35万多民用客户、4000多工商业客户受益，极大地提升了城市整体形象，改善了生活质量，又缓解了城市居民分散耗能不易落实节能减排的矛盾。

　　这些成就的取得得益于城市燃气行业引进市场竞争机制的改革，在改革中，我市利用外资的进入，解决了资金困难，引入了先进的技术和管理，有利地促进了城市天然气消费市场的发展，对我市及时达到产能规模发挥了重要的作用。2010年6月国家发改委统一提高了国产陆上天然气出厂基准价格，使得燃气企业购气成本大幅上涨。到了2010年年底，由于国内CPI增速大大高于预期，国家从多角度出发，对重要能源和涉及民生的行业价格实行了政府干预，暂停了燃气销售价格上调。天然气上游出厂价格调整22个月以来，给整个燃气行业带来了巨大压力。从全国的形势看，从公布燃气出厂价调整到国家价格禁令出台的这段时间里，已有许多城市完成了气价调整。国家禁令出台后，各地方政府及企业采取各种方法解决或缓解经营上的困境和问题。有的城市先行批准了不受禁令限制的非民用价格的调整，有的城市实行了财政补贴和其它补偿政策，保持供气服务的稳定持续进行。

　　这轮的天然气上游出厂价格调整，使城市燃气企业都不同程度地遭受了损失，我市燃气企业也没有幸免。在这种形势下，齐齐哈尔港华积极为政府分忧，为社会尽责，多方争取银行贷款和企业间高利率拆借，为确保全市居民、商服、工业供气不间断，独自承担新增外购天然气成本8000余万元，再加上近年来棚改外网免费配套2000多万元，富区燃气设施安全整改3000万元，贷款金额已达1.2亿元。面对销售价格至今未能出台因素的影响，目前除全力保证上游购气款(中石油执行照付不议政策，要求每月气款按供气量1.5倍预付)、员工工资和安全方面的主要资金支付，燃气企业压缩了所有开支。

　　作为公用事业，燃气企业既要为地区经济发展提供清洁能源，又要为人民群众提供安全、高效、便捷的服务。与此同时，城市燃气企业作为市场运行主体，还需要在经营过程中弥补运行成本，取得合理利润，实现企业可持续发展的目标。另外，从全国形势看，由于天然气管道的供气能力有限，总体是供不应求。特别是上游不能有效满足各地城市燃气企业冬季用气高峰的调峰需求，许多城市燃气企业不得不千方百计寻求LNG等市场化的高价气源，增加了城市燃气的运营成本。

　　随着上游企业价格的上调，下游燃气企业如仍维持现有价格不变，企业将无法保持正常运行，因此，调整价格机制是顺应价格体制改革之所需，也是发展城市燃气企业，推动地区经济发展、改善城市环境的重要手段。