　　中新网柳州3月18日电(蒙鸣明秦付林)记者从广西柳州市公安局获悉，该市16岁以上居民和持一代证居民未换领二代身份证人数仍有23万余名，为确保今年8月底前全部完成换发工作，该市公安局实行困难居民减半收取换证工本费的惠民政策。

　　据公安部规定，2013年1月1日起中国居民停止使用一代身份证，并实施登记指纹信息居民身份证制发工作。新修订的居民身份证法对居民身份证登记指纹信息，保护公民个人信息安全，增加警察依法查验居民身份证的情形等作了明确规定，从法律上解决了居民身份证使用管理工作中存在的问题。

　　根据公安机关调査摸底统计，截止目前，柳州市16岁以上居民和持一代身份证的居民未换领二代身份证人数仍有23.28万余名，居民末换领二代身份证的原因主要有死亡和迁岀人员应注销而末销、岀国在外、负案在逃、关押服刑、失踪以及刚满16周岁的居民对申领二代身份证的意识不强等原因。

　　柳州市公安局户政管理科科长周伟介绍，目前，购买飞机、火车、汽车票均实行实名制，并都要使用第二代居民身份证，此外找工作、住宿酒店、宾馆、旅社，办理通讯、银行储蓄汇款等业务也要求使用二代身份证，如没有办理二代身份证，将会给工作、生活、岀行带来不便。

　　从今年2月份开始，柳州市公安机关按照新修订的居民身份证法相关规定，采取一系列便民措施，为市民换发二代身份证，并根据《中华人民共和国居民身份证法》第二十条的规定，结合柳州市实际情况，制定岀规范审批减半收取工本费办理二代证程序的规定，对因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他生活确实有困难的居民，初次申请领取和换领二代证的减半征收工本费收费标准为每证收取10元。